中央八项规定实行三年 厦门风清气正事业兴

东南网12月29日讯（福建日报记者 邓婕 洪榕略）元旦春节即将来临，厦门市纪委通报四起违反中央八项规定精神典型问题，市委反腐办下发《关于2016年元旦春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作的通知》，就元旦春节期间加强廉洁自律和厉行节约工作，重申并提出“十个严禁”纪律要求，严防“四风”问题反弹变异。

三年前，中央政治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

铁规发力，制度生威。落地厦门的八项规定像重锤，砸破不正之风“三尺之冰”，像清泉，荡涤陈规陋习，喷涌新风正气。厦门市广大党员干部们从政心态、行为和习惯悄然生变：他们不再身陷文山会海、推杯换盏，而是轻装上阵,将更多精力用于干事创业、为民办事；公车私用成了“新鲜事儿”，公款旅游的机会没了，更多的时候，是走出去调研，用双脚丈量城市的变化。

党风政风带动社风民风的好转。崇俭拒奢的社会风气渐成气候；靠“公”吃饭的企业调整思路,重装上阵……

近期的一次全市党风廉政建设千人问卷调查结果显示，81.3%的干部群众对厦门遏制并消除不正之风和腐败现象有信心。这个数字背后昭示的是一场深刻的作风之变，变化是如此显著，又是如此真切，看得见、摸得着、感受得到——改变，就在身边。

会务精简成效好

“以前的记者证上好像有照片，今年没有了？”2015年的厦门“两会”，让同行媒体印象深刻，这个只有编码没有写单位和名字的会议记者证上还夹了一张小纸条，上面写着：本证循环使用，请妥善保管，会后回收。

“这个办法确实好！”某中央媒体驻厦记者说，“家里带有照片的记者证一大堆，丢也不好丢，这个会后回收证件的办法着实是件利好的事儿！”

这样实实在在落在身上的变化不仅媒体人有，人大代表和政协委员也有。以往每年的会议，代表和委员们拿到的纸质资料不计其数，而现在他们更多的是通过电子化的方式来保存数据，不仅环保，还方便来年把资料再找出来。

而曾经会议大搞排场，礼乐炮声的现象早已不复存在，没有鲜花、没有拱门、没有气球、没有彩旗，参会人员步行参会已形成当下厦门会议常态。今年“9·8”投洽会，不少对接会甚至不设置主席台，没有鲜花绿植，主持人简单介绍现场对接的“规矩”后，各类企业代表就开始对接交流。

精简、崇俭的厦门会风，是八项规定带给厦门政治生态变化的一个缩影，它犹如鲶鱼般带动着各个领域和层面的作风改进。三年来，厦门市委全会、市“两会”、市纪委全会等重要会议，均对贯彻落实中央八项规定精神进行强调并作出明确部署，市纪委紧盯重要节点、重点问题，特别是针对新情况、新问题，及时发出有关正风肃纪和加强监督检查通知，持续释放执法必严、违法必究的强烈信号。

现如今，厦门以落实中央八项规定精神为核心的各项细化的制度和措施，已向纵深发展，并形成了以“十个严禁”为核心的较为完整的纪律要求。比如，针对中秋传统“博饼”习俗，持续严明“严禁用公款和工会经费组织中秋‘博饼’活动”等纪律要求；在政府机构改革工作中明确提出严格党的组织纪律、严格落实中央八项规定精神、严格执行财经纪律等“三严格十不准”要求；在招商引资和项目资金管理中“严禁利用审批项目、管理资金等职务便利谋取个人私利”；在工会经费使用管理中出台 “严禁以职工疗休养、学习考察之名进行公款旅游”等“八个严禁”。

廉洁生活成习惯

“今年中秋博饼还是在家里进行，祖孙三代欢聚一堂，用水果、零食作为奖励，非常有趣，很温馨！”上周，思明区工会的一名李姓干部这样对记者说道。

博饼，是闽南人一种独特的月饼文化，随着社会发展，用公款和工会经费组织“博饼”活动的现象逐渐增多。八项规定以来，厦门动真格，出实招，下发《关于中秋国庆期间深化落实中央八项规定精神深入纠正“四风”的通知》，提出“十个严禁”纪律要求，坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款博饼和奢侈浪费等不正之风，中秋节那“叮叮咚咚”的骰子声渐渐消散。

“刚开始感觉很不习惯，毕竟几代人一直保持着博饼习俗，但渐渐地，竟发现出不少好处来。”李姓干部深刻“解剖麻雀”，他说，现在不仅可以不用愁到哪场博饼应酬，还可以避免遇到“送礼求办事”的场面。“现在过节，家族里各家轮流‘做东’，在家里热热闹闹欢声笑语，血浓于水的温暖感觉深深涌上心头。”

似李姓干部这般，如今越来越多的市民、官员把崇廉尚俭的生活当作一桩雅事，一种生活新时尚。

三年来，厦门正风肃纪持续发力，不断督促有关职能部门组织“三公”经费查账，不定期从税务系统抽查公款消费发票，从中梳理出重点问题进行深入核查。通过人防加技防的手段，持续开展公车管理使用督查，及时纠正一些单位节假日公车管理使用制度落实不到位的问题，将各单位经批准租用的车辆纳入公车统一管理范畴。

从检查情况看，违规公款吃喝、公款购买月饼、公款购卡、大操大办婚丧喜庆事宜等已难见踪影，公车私用、收受节礼等“节日病”明显减少，广大党员干部抵制“四风”的免疫力越来越强。

白鹭洲健步走、工人体育馆打羽毛球、金榜山爬山……在八小时之外，更多的机关党员干部在“运动圈”里“忙得”不亦乐乎。更有官员表示，“以前晚上会赴一些酒局、饭局，但其实，很多时候我们自己也不乐意。现在好了，中央八项规定出台后，八小时以外的时间我们可以自己掌控了。”

当廉洁成为党员干部生活的常态时，对社风民风的影响则显得明显而又具体。

在荣誉大酒店，不讲排场是越来越多客人点菜的特点。酒店推出一些平价套餐供客人选择，低的人均消费只需70元。

在佳丽海鲜大酒楼，两节订桌预定的菜肴同样呈现亲民的特点，连原先可为酒店创收的饭后甜点都取消了。酒楼新增午晚自助餐，让市民可以更经济地聚餐。

“全家人一起谈天说地，花钱不多，快乐不少。”思明工业园一公司职员王琼雨说，“文明生活，理性消费，社会风气会更清新，更多人会从心底体会到亲情的可贵。”

群众监督常态化

王先生在鹭江道开了一家茶叶店，已经7年了。王先生说，“八项规定实施前，过来买高档茶叶送领导的不少，八项规定实施后，这种现象就见不到了。” 当有人问他，“这样做，您还支持规定吗？”王先生坚定地说，“看到社会风气明显好转，我还是坚决支持八项规定的。”

八项规定实施三年里，厦门各级纪检监察机关在落实中央八项规定精神、纠正“四风”方面，既加强监督、铁面执纪，又注重畅通群众监督渠道，加强对社会舆论的引导，形成良好的社会氛围。不仅向社会公布电话、电子邮箱、“鹭岛清风”网站等举报方式，还建立了由平面媒体、电视媒体和网络媒体组成的立体式监督格局，并及时宣传纪律要求，通报监督检查情况，曝光典型问题，与群众形成积极互动，提高了群众纠正“四风”的参与度，向全社会释放正风肃纪的强烈信号，让全体党员干部时刻绷紧“狠抓作风建设”这根弦。

今年“五一”期间，《中国纪检监察报》记者全程参与厦门明察暗访活动，予以充分肯定并做了专门报道。针对查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，印发专项工作意见，梳理了134个问题线索并加强重点线索督办。针对“关键少数”，坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题零放过，充分应用函询、约谈、书面提醒建议等手段，加强对党员领导干部的监督。今年初以来，各级纪检监察机关开展函询48人次、廉政谈话950人次，对信访反映或日常监督检查中发现的一些重点问题，市纪委在调查核实的基础上及时发出12份书面提醒或建议函。

作风建设永远在路上。接下来，厦门将以学习贯彻新修订的《中国共产党纪律处分条例》为契机，推动相关职能部门围绕津补贴管理、公务接待、公车管理、办公用房、领导干部在社团兼职、国有企业负责人履职待遇和业务支出等方面，进一步建立健全相关配套制度规定。各级党组织和一把手增强落实“一岗双责”的主动性和自觉性，推动层层传导压力、级级落实责任，各级纪检监察机关进一步落实监督责任，严格履职尽责，协助党组织抓好工作落实。

同时，厦门市纪委认真把握和运用好监督执纪“四种形态”，加大纪律审查力度，健全对苗头性倾向性问题的经常性谈话提醒机制，严肃查处违反中央八项规定精神问题，并强化责任追究。开通反“四风”一键通手机App，强化信访举报，着力严查“四风”问题“隐身衣”，形成强大监督氛围。