翔安治"两非"今年已立案17件:5人被判刑 罚没超25万

翔安区对重点孕妇跟踪管理。

厦门日报讯（记者 沈彦彦 王元晖 通讯员 朱开清）非医学需要的胎儿性别鉴定，非医学需要的人工终止妊娠——“两非”行为，成为导致当前我国出生人口性别比偏高的直接原因。

翔安区全方位、多角度、网格化开展综合治理行动，利剑出击，斩断性别鉴定等“两非”行为。实践证明，综合治理行动带来的是更平衡的出生人口性别结构。今年，翔安区出生人口性别比（户籍人口+省内流入人口）均控制在市下达的责任指标以内。

多措并举 形成严抓共打氛围

今年9月，一锤定音。翔安区人民法院对王小鹃进行了公开审理，王小鹃未取得医师资格而从事B超检查工作，被判处有期徒刑六个月，处罚金一万元。事实上，一年内，王小鹃已经被卫生行政部门行政处罚三次。翔安区从举报奖励、查找案源、联动协调、联合执法等方面，在全社会形成齐心协力、严抓共打的浓厚氛围，编织起一张共同整治“两非”的“天网”。

据介绍，在翔安区，配置和使用B超机的医疗机构、计生技术服务机构以及B超从业人员，要遵守严格的技术准入、资格确认和使用登记制度。有接生资质的医院每月都要汇总新生儿出生、死亡以及14周以上终止妊娠的胎儿性别的情况上报。一旦出现终止妊娠胎儿的性别数据，管理部门第一时间就能发现。

“严禁非法鉴定胎儿性别”——翔安区的各大医疗机构B超室外都张贴着打击“两非”行为的宣传标语和有奖举报电话，若举报情况属实，破获后个人将获得1万元-3万元的奖励。今年，区、镇两级共计发放举报奖励46万元，共收集有价值线索近三十条。而另外一组数据同样值得关注:今年，翔安区开展“两非”联合执法行动24次，出动执法人员240人次，检查诊所220家，发放“两非”宣传材料2万册。

完善利益导向 提升家庭保障

没有需求，就没有市场。针对村民养儿防老的思想，翔安区通过不断完善利益导向，提升计划生育特别是独生子女、二女户家庭的保障力度，新的生育观念注入越来越多人心中。

“两非”行为锐减的背后，无疑是翔安区强有力的保障机制。目前，翔安区已经实现农村计生家庭城乡基本医疗保险补助全覆盖，今年共为62093名农村独生子女、二儿女扎户投入807.29万元；在落实增加一人份额的制度上，今年共为2026户独生子女、二女扎计生家庭投入1448.45万元；而在落实省、市农村二女夫妇奖励制度方面，今年共为6823人投入280.82万元；兑现独女户与二女户建房优惠、高中阶段全额减免学费，今年共为128户建房计生对象发放 279.5万元，为1201名高中女生减免学费244.09万元。

【案例】

摆台B超机

农妇变“医师”

2014年6月7日，翔安区执法人员冲入一间阴暗、狭小的毛坯房，一台B超机、一张检查床映入眼帘，发现B超旁放着600元“诊疗费”。为谋取非法利益，中年妇女王小鹃（化名）从一名河南农民变身“妇产医师”——她只有一个技能，那就是使用B超为孕妇进行胎儿的性别鉴定。由于提前泄露“身份”，许多本应出生的女孩被“判死刑”。

今年，在翔安区打击“两非”综合治理行动中，共立案17件，没收B超9台，没收非法所得3.43万元，罚款21.9万元，5人被刑事判刑。