东南网10月11日讯(海峡导报记者 林泓)备受各界关注的厦门不动产登记局终于成立了!导报记者昨从厦门市国土房产局了解到,经厦门市编委批准,10月8日厦门市不动产登记局正式成立。这意味着,厦门市的不动产统一登记工作有了新进展,将为建立和实施不动产统一登记制度提供有力的组织保障。
职能 指导监督全市不动产登记工作
新成立的不动产登记局由厦门市国土房产局设立,将具体指导监督厦门全市土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记等不动产登记工作;负责不动产登记资料的整理、共享和汇总管理,指导不动产登记数据的管理和利用工作,指导不动产登记资料的社会查询服务;研究起草不动产统一登记地方性法规、规章,起草不动产登记权属争议的调处政策;按规定会同有关部门调处重大不动产登记争议;提出解决不动产权属问题的政策建议;负责全市不动产登记统计、监测,推进不动产登记信息基础平台建设。
分散在市市政园林局、市海洋与渔业局承担的林地登记、海域登记等职责也同时进行整合,划入市国土资源与房产管理局,农业局承担的农村土地承包经营权登记在过渡期满后划入市国土资源与房产管理局,并明确调整后市国土资源与房产管理局等相关部门不动产登记职责分工。
据市国土房产局相关人士介绍,成立不动产登记局、建立不动产统一登记制度,对于保护权利人合法财产权、提高政府治理效率和水平,尤其是方便企业、方便群众,具有重要意义。下一步将加快推进不动产登记信息平台建设和数据整合,建立统一的不动产登记簿,发放新的不动产权证书, 实现不动产登记信息共享和依法公开查询。
据介绍,到了2017年,厦门市将实现不动产登记信息共享和依法公开查询。不过,对于目前厦门不动产登记管理实施的具体进展,市国土房产局相关人士并未详细透露。
整合 多部门具体分工更加明确
在这次对不动产登记的整合后,各部门相应职能也更加明确。其中,市国土房产管理局将处于主打地位,负责指导监督全市土地登记、房屋登记、林地登记、海域登记等不动产统一登记工作。还将会同有关部门起草不动产统一登记的地方性法规、规章草案,建立不动产统一登记制度,制定不动产权属争议的调处政策。
同时,不动产登记信息基础平台建设,制定土地房屋交易政策、规章制度并监督执行,房屋产权管理建设个人住房信息系统等职责,都归该部门管理。
市市政园林局则主要负责林地、林权管理,负责组织、指导林地、林权管理,依法承担林地占用征收的审核审批工作,指导林地林木承包经营、森林资源资产评估,监督林权流转交易,协同调处山林权属纠纷。
市海洋与渔业局则主要负责组织拟定并监督实施海域、无居民海岛使用管理制度,受理并审核用海用岛申请等。监督管理海域使用权流转交易,调处合同纠纷,协同调处用海权属纠纷。
市农业局则主要负责农村土地(不含林地、水域、滩涂)承包合同管理、土地承包经营权纠纷调解仲裁管理工作,协同调处权属纠纷等。
导报记者了解到,目前的五年过渡期内,市农业局会同市国土资源与房产管理局等部门负责指导农村土地承包经营权的统一登记工作。过渡期后,改由市国土资源与房产管理局负责指导农村土地承包经营权登记工作。
影响几何
或为房产税遗产税做铺垫
短期对厦门楼市影响有限
不动产登记局的成立,意味着厦门全面实施不动产登记制度的时间已经不远了。对于市民来讲,最关心的就是实施不动产登记制度后,会给自己的不动产带来哪些影响?对厦门楼市又会带来多大冲击呢?
业者称对厦门楼市影响不大
在不少业内人士看来,不动产登记的实施,很有可能是为将来的房产税或遗产税做一些铺垫,不过短期来讲,对厦门楼市应不会产生太大影响。
高鹏地产、厦门房地产经纪人协会会长傅强表示,刚需购房者一般不会去考虑长远的房产税等问题,不动产登记制度对其的影响几乎没有,该买的还是要买。“而且目前厦门的房产信息登记已经比较规范,所以短期不会有太大影响。”
对于投资者来讲,傅强表示,在目前的楼市背景下,房价已无出现大幅上涨的可能,投资客一般已不会对房产进行长期投资,不少都是短期行为,而且目前来讲不动产登记制度的实施更大的作用在于规范市场,对其影响也不大。“如果是一些不动产属于个人灰色收入的,该处理也早已处理,不会等到现在的。”傅强说。
各类不动产权证书暂无需变更
市国土房产局相关人士表示,目前各类不动产权证书继续有效,暂时不需要改变或更换。而随着不动产统一登记制度的建立和完善,才会逐步替换旧证书,这一过程不会增加企业和群众负担。 |