菜市场门口流动摊贩添堵又添乱 曝光不文明现象

厦门日报讯 烂菜叶、鱼内脏，垃圾遍地，污水横流，夹杂着刺鼻的腥臭味，行人只能挤在卖水果的板车和卖海鲜的竹篮之间，前脚刚踩到污水，后脚就被溅到鱼鳞……这样的场景，大家并不陌生，在菜市场门口、小区周边，流动摊贩占道经营现象频发，有些甚至自发形成了“小菜市”。

本月，市委文明办和厦门日报社联合组建的“文明创建暗访团”将镜头对准菜市场门口、小区周边流动摊贩占道经营现象，根据掌握、搜集的群众投诉热点，分赴岛内外六个区，捕捉不文明镜头。

在走访过程中，“文明创建暗访团”注意到，清晨、傍晚是占道摆摊设点的高发时段。小摊贩们或拉着板车站在路中间，或挑着扁担占用人行道，既挡车又挡人，给本就拥堵的各个通道“添堵”。最无奈的还是行人，只能侧身躲避着地上的盆盆筐筐；车辆只好不断地鸣喇叭，一步三停。

【镜头】

带来一片混乱 留下一地垃圾

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拍摄时间 8:00-8:43

拍摄地点 思明厦禾路BRT开禾路口站、石亭路

记者观察:开渔后，开禾路口更加热闹了。在厦禾路距离开禾市场不足50米处，卖鱼摊占据了一大半狭窄的人行道，鱼鳞、内脏等垃圾散落四处，血水污水横流。来往行人只能踮着脚，侧着身，捂鼻在摊贩间穿梭。

讨价还价声、嘈杂的音乐声……大清早，正是石亭路最热闹的时候。和相对冷清的石亭菜市场不同，菜市场外的小摊贩见缝插针，居民小区的道路也越来越窄。

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拍摄时间 7:30-8:30

拍摄地点 湖里嘉园路永升菜市场入口、湖里菜市场入口

记者观察:30多个流动摊子，五六辆三轮车，蔬菜、海鲜、水果、小商品应有尽有，把永升菜市场入口都给堵住了。在小贩们的吆喝声中，人们小心避让着。相比之下，市场内正规摊点的生意反而冷清得多。这时，两名城管队员来了，小贩赶忙收起东西，拔腿就走，留下一地垃圾。

在湖里菜市场入口，十多顶花花绿绿的大伞十分惹眼，伞下的海鲜摊不仅霸占了人行道，堵住了菜市场入口，还延伸到上百米外的马路上。

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拍摄时间 16:00-16:40

拍摄地点 集美宁宝花园门口

记者观察:每到下午4时，宁宝花园门口的“菜市场”就会准点“开张”。这个“菜市场”规模不小，卖菜的、卖肉的，卖海鲜的、卖活禽的，“盘踞”在200多米的人行道上。原先的宁静，不一会儿，就被此起彼伏的叫卖声淹没了。

剁肉的砧板、海鲜池的增氧泵和烫鸡毛的热水，穿梭在“菜市场”里，一股难以形容的气味，不时蹿入鼻腔。人行道的砖面上，早已布满了黑黑的油垢，可见这个“菜市场”在此经营的时日并不短。

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拍摄时间 17:40-18:00

拍摄地点 海沧石塘村村口

记者观察:从海裕路石塘天桥向下望，小贩们正挑着担，拉着板车，骑着电动三轮，往石塘村口聚拢。蔬菜摊、水果摊、卤味摊……人流最密集的区域，被摊贩挤得水泄不通。随着下班高峰期的临近，这个路口也越发拥堵，石塘村的道路两侧也被占道摊贩霸占了。车辆只能缓慢地行驶在路上，频频按喇叭提醒行人、摊贩避让，一片混乱。

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拍摄时间 17:40

拍摄地点 同安闽南果蔬批发市场

记者观察:“市场路口禁止占道摆摊。”在闽南果蔬批发市场出口，这块警示牌就设在市场招牌下，十分醒目。然而，就在这块警示牌下，却是十来个占道卖果蔬的摊子，有小货车载货经营的，有三轮车流动兜售的，也有就地摆摊的。这些摊子不远处，就是一个约10平方米的垃圾堆，腐烂的水果、蔬菜堆积在那里，成群的苍蝇在上方飞舞，不时有恶臭袭来。

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拍摄时间 17:00

拍摄地点 翔安马巷老汽车站附近（巷南路）

记者观察:这里俨然一个水果市集，绵延近百米，占据着人行道和部分马路。记者粗略地数了下，竟有30多个摊子。它们让本就车水马龙的巷南路，更加不堪重负，路面宽度缩水三分之一。开车经过该路段，百来米的距离竟行驶了5分钟。周边居民也忍不住“吐苦水”:这排水果摊从上午8点一直摆到晚上，收摊后留下一地的塑料袋、泡沫等。

【原声】

●江先生（菜市场正规摊主）:占道摆摊的都把菜市场的路口给堵住了，大家通行困难，自然就不到菜市场里面找我们买东西了。那些小贩没人管理，收摊后就把鱼鳞、鱼内脏等垃圾，随意扔在人行道上，弄得又脏又臭！还有，我们这些正规摊子的公斤秤，定期都要检查的，可他们的就没有，斤两很难保证。

●李阿姨（永升菜市场附近环卫工）:你看，我早上五点钟就把路面打扫干净了，这会儿八九点他们收摊了，我还要再清理一遍。这个菜市场门口卖海鲜的居多，鱼鳞和鱼肚子会黏在地上，打扫起来比菜叶麻烦多了。

●黄女士（集美宁宝花园居民）:占道摊贩把马路都占了，来往车辆只能共用一个道，本来5分钟能过的路要走15分钟，堵死了！

【观点】

让占道摊贩加入“正规军”

●文明观察员 黄河

前一阶段，“文明创建暗访团”对夜间烧烤摊乱象进行了报道，反响非常热烈。一方面，它深刻地揭露了目前城市管理存在的问题；另一方面，职能部门以问题为导向，拿出了解决问题的决心与行动。

但现在还不是松口气的时候，我们需要的是长久治理，城管执法部门依旧不能松懈。流动摊贩占道经营现象很普遍，也很有代表性。无论是菜市场门口占道摆摊，还是小区门口自发形成的菜市场，它们影响着城市秩序，还带来交通、卫生等连锁问题，给大家的出行、生活造成影响。

形成这些乱象的原因是双方面的:一方面，摊贩们为了节约成本，在正规菜市场外摆摊设点；另一方面，市民为了图方便、少走路，成了占道摊贩的“常客”，无形中助长了“非正常市场”的形成。

现在，有的菜市场入驻率不高，而马路却被占道摊贩给堵住了。为什么摊贩不愿意进菜市场里面？可能是因为市场内摊位费高，也有可能是市场内部管理不到位。要治理乱象，一定要疏堵结合。一方面，要坚决取缔市场外的占道经营摊点；另一方面，可以适当降低市场内的摊位费，同时，市场管理部门要加强管理，提供一个有序、公平的市场经营环境，吸引摊贩进入市场，让他们加入“正规军”，一同正规经营。

【追踪】

流动烧烤摊少了 路面清爽干净了

夜间流动烧烤摊、小吃摊扰民现象严重，“文明创建暗访团”深入厦门岛内外大街小巷，暗访夜间占道经营乱象（详见本报7月30日A12版）。报道见报后，相关职能部门纷纷行动起来，加大整治力度。近一个月下来，专项整治行动不间断展开，夜间流动烧烤摊明显少了，路面也变得清爽、干净了。

定人、定岗、定责，思明区实行错时值班，将重点路段的管理责任落实到人；注重从群众反映强烈的热点难点问题入手，在做好日常巡查和教育纠正相结合的基础上，坚持拉网式集中整治和定点值守相结合的管理模式，对辖区内占道经营、露天烧烤等违法行为开展整治。思明区城管执法局还通过本报热线、微信、微博，征集市民对占道乱象整治的问题和线索；仅一周时间，本报就收到了上百条群众信息，更有市民跟着城管，助阵夜查烧烤摊。

湖里区对占道经营的“重灾区”开展重点巡查、督查，强制清理的同时，也对摊贩进行宣传劝导。

“文明创建暗访团”曝光的海沧医院、旭日海湾小区等地的夜间乱象，在海沧区有关部门的努力下，也发生了不小的变化，有关部门在街角摆上了木制花箱，使露天烧烤没有了空间；海沧区将全区网格员纳入“文明创建工作群”中，网格员第一时间发现占道问题并上传到信息平台，相关部门及时处理。

集美区除了开展市容整治联合行动，还派出执法人员在重点区域“全天候盯防”，加大对流动商贩及经营者引导教育。

同安区先后三次对南门桥烧烤摊点等地的占道经营现象进行集中清理，共出动人员150人次，出动执法车辆24部，查扣烧烤架2个、煤气罐2个、椅子12把、桌子8块。

翔安区马巷老汽车站周边一直是城市市容管理的难点。针对“文明创建暗访团”发现的问题，翔安区城管执法局会同马巷镇认真研究措施，采取“教育为先，突出重点，集中整治，常态管理”的方法，联合公安、工商等部门，对辖区内违法占道行为开展持续集中整治。

本报7月30日A12版报道。