全国各地分享创新社区治理特色经验

焦作市解放区

　　复合共治推进楼院协商治理

近年来，焦作市解放区在成功打造“复合共治、多元服务”社区建设解放模式的基础上，以“美丽楼院”创建活动为载体，将社区治理和服务的触角延伸至楼院，走出了一条“334”楼院协商治理路子，赋予了解放模式新的时代内涵。

发挥党政主导作用，为楼院协商治理提供基础动力。将基层党组织的触角向楼院延伸，设立楼院党支部123个、楼栋党小组202个、党员中心户359户，以党组织的核心带动、党员的示范引领，形成“组织带动、党群共建”的良好局面。发挥居民主体作用，为楼院协商治理提供内生动力。在383个楼院通过户代表选举的方式选出居民议事会成员近2000名。完善居民议事、民情恳谈等制度，实现“群众事、群众议、群众定、群众办”。发挥社会协同作用，为楼院协商治理提供外源动力。目前全区有110名驻区单位人员加入居民议事会，共商楼院事务。30余家驻区单位投资1000万元对家属院的基础设施进行改造。

居民议事会实施“三上三下”工作法，即，把居民对楼院事务管理的意见收集上来，把讨论形成的初步方案公布下去。把居民对初步方案的意见建议收集上来，把最终形成的创建方案公布下去。把居民对方案落实情况的反馈意见收集上来，把最终整改落实的情况公布下去，带动居民参与协商议事，真正实现依靠民力、体现民意。