东南网4月18日讯(海峡导报记者 林泓 骆余民/文 陈巧思/图)昨日,导报记者继续深入调查“一号快车”以及拼车软件在厦门市场的使用频率。在厦门,这些打车、拼车软件正在成为市民上下班高峰期出行的一个工具。
一些使用打车、拼车软件的市民反映说,正是由于高峰时期出租车运能不足、打不到车,他们才有这种需求。
同时,昨日厦门市交通运管部门的相关负责人也针对导报所报道的现象进行了回应,称熟人拼车是被允许的,但是陌生人拼车并参照出租车的收费模式收取所谓的分摊费,就涉嫌非法营运了。
厦门市交通综合行政执法支队直属大队的有关负责人也就这一现象进行了回应并表示,交通执法部门将继续加强查处私家车非法营运行为的力度。
【声音】打不到车 我们才选其他
导报记者连日来走访发现,虽然目前“一号快车”势头正劲,不过主要的客源量还是集中在高峰期,也就是出租车运力较难满足的时候。
“一号快车”司机黄师傅告诉导报记者,自己白天炒股,下午3点多开始出来兼职跑“一号快车”,有时候也接“一号专车”或“滴滴专车”的单。接单频率最高的时候,就是下班高峰期阶段。“这时候出租车比较紧缺,我们的生意会比较好,基本上可以一单接一单。”
而在其他出租车比较宽松的时候,黄师傅说,市民能打得到车的情况下还是会直接打车,运气不好的话自己有时候转了大半个小时也抢不到单。
导报记者走访发现,在出租车运力充足的情况下,市民仍然会选择打车。“不是高峰期用打车软件预约出租车也挺方便。”市民李小姐说,“除非高峰期实在难打车,才会选择专车出行。”
【分析】出租车运力不足带来市场空间
作为旅游城市,来自厦门官方的统计数据显示,去年厦门全年共接待游客突破5000万人次。每逢黄金周,因为游客量大,热门景点、机场火车站等地出租车运力比较难以满足游客需求,这时候就会给“专车”或者现在新兴的“一号快车”这样的软件市场空间,一定程度上也弥补了出租车运力的不足。
此外,高峰期出租车运力存在一定的缺口,也是不容忽视的现象。这名业内人士透露,虽然目前厦门拥有5000多部出租车,但是在高峰期确实存在一定的供不应求现象,具体缺口多大目前暂未有专家评估。“专车”软件的推出,也在一定程度上挤压了出租车市场。该业内人士透露,在相应的“专车”软件出来后,厦门的出租车市场受到一定的挤压,也出现了一些出租车司机转行开起“专车”,对出租车市场确实有一定的影响。
该业内人士称,如果说专车市场提供的较高收费和高端服务,和出租车市场存在互补关系,那么“一号快车”或拼车软件提供的服务,则会和出租车市场形成竞争。“这样一来等于在瓜分市场蛋糕,会出现此消彼长的现象”。
虽然“专车”或拼车软件的具体操作过程中,存在打执法“擦边球”行为,不过这名业内人士称,因为对执法取证采取了相应的规避手法,会给有关部门执法带来一定的难度。
【回应】私家车挂靠就属于“黑车”
针对近期一些打车软件提供的“专车”服务,交通运输部曾于1月份表示,“专车”服务对满足运输市场高品质、多样化、差异性需求具有积极作用。各类“专车”软件公司应当遵循运输市场规则,承担应尽责任,禁止私家车接入平台参与经营,让使用“专车”服务的乘客更加安心、放心出行。
那么怎样才算是合规的“专车”?导报记者从厦门交通运管部门了解到,对于取得租赁证的车辆进行“专车”服务,并不按照“非法营运”进行处理。不过,如果是私家车挂靠汽车租赁公司,进行“专车”等服务,那就属于非法营运,也就是所谓的“黑车”。
不过,导报记者采访中发现,不少“一号快车”或“专车”司机,开的都是自己的私家车,通过租赁公司网络招聘信息等渠道联系租赁公司进行挂靠,再进行“专车”服务,并给予租赁公司一定分成。
对于这点,市交通运管部门称,对于租赁证的发放有一定的规定,其中一点就是必须是属于租赁公司的车辆,才可以发放租赁证。“而如果是个人带车挂靠租赁公司的行为,那么这辆车肯定是属于他个人,无法改变,他也不会去把车辆所有权转让给租赁公司,那么将无法取得租赁证。对于这样的行为,就是可以定性为非法营运”。
对于拼车行为,运管部门人士称,这一行为目前厦门仍未有明确规定。不过,如果是熟人上下班顺路拼车,每个月固定给点油钱补贴这样的情况,较为合理。但是如果按照拼车软件上的协议,按照公里数收费,双方又互相不认识的话,这样其实已经涉嫌构成非法营运。
数据
今年查获“黑车”510辆
其中10多部就是“专车”
对于非法营运车辆的打击,今年以来也一直持续不断。导报记者从厦门市交通综合行政执法支队直属大队了解到,今年1月起截至本月16日,全市共查获“黑车”(即非法营运车辆)510辆。今年4个多月的时间里,已经查获接近去年全年1107辆总数的一半。
直属大队相关负责人表示,交通执法部门将继续加大查处力度,目前查处非法营运车辆强度很大,基本上是节假日无休,每天都在查。“光上个月,就在火车站查获了39部非法营运车辆,其他地方诸如机场、五通码头、长途汽车站区域都是常态化的天天在查处。”
上述负责人透露,在今年查获的510辆“黑车”中,就包含十余部“专车”。据介绍,这些“专车”都是属于私家车挂靠租赁公司,无法提供租赁证的车辆。
一旦被认定为非法营运,处罚也不小。据该负责人介绍,从事非法营运的车辆,将视情节严重情况,处以1万元到3万元不等的罚款。
交通出行一切为便民
对于生活在城市里的人们,每天上下班都需要交通工具,公共交通对市民来说尤为重要。
只是打车难一直困扰着市民,尤其在高峰期,这给市民带来了不便利,自然也会引发市民吐槽。在互联网时代,新兴事物不断出现,打车、拼车软件的出现确实给市民带来便利。但我们同样也看到了他们的短板,让一些“黑车”很容易漂白。
我们很庆幸有关部门已经注意到这些现象并开始行动。但是相关部门在执法查处违法行为的时候,是否也应该重视到老百姓的出行问题。
相关政府部门是否可以考虑出台规范保障市民的出行安全;相关部门是否可以合理分配调整公共交通工具,以满足市民的出行需求。
我们所有的一切交通出行都是为了最大程度便民。只是,当新问题出现的时候,政府部门如何很好地应对,这是一场民生考试。 |