厦门探索创新社会治理 给居民带来看得见摸得着的变化

共同缔造

形成横向到边的多元共治机制

厦门各社区以与群众息息相关的社区事项，以及群众感兴趣的文体娱乐活动等为载体平台，吸引群众广泛参与共同缔造

传统的社会管理中，政府主导多、群众参与少，政府包办多、群众自治少，政府决策多、群众议事少。而美丽厦门共同缔造以来，“施政理念”已经悄然从“替民当家”向“让民做主”，从“大包大揽”向“共同参与”转变。

在思明区中华街道镇海社区九竹巷，居民们现在最热衷谈论的话题是“金色梦想小区又有什么新设想”。在这里，13栋老住宅楼的350多户居民自发组成了居民自治小组，定期讨论社区重大事务和修整计划。大家商议自己出钱维修了楼院破损的防盗门，还把不宽敞的空地整理成“话仙”廊道，不起眼的垃圾死角也被大家利用周末整成绿化科普园。“社区环境要不要改，改成什么样，裁决权在居民手里。”镇海社区党委书记苏江圳说，“九竹巷的变化，要是靠等政府，一来不会这么快，二来做了也不一定是居民们想要的。”

共同缔造以来，厦门各个社区以身边的小事、房前屋后的实事、社区环境的美化等与群众息息相关的项目，以及群众感兴趣的文体娱乐活动等为载体平台，吸引群众广泛参与。城市社区突出自治，农村社区突出自强。海沧区通过“互动共治”，实现对城的治理和为人的服务融为一体，着力破解社会治理中社区“最后一公里”现象，推进社会治理创新。

两岸融合

促进台胞融入社区生活

让台胞积极参与社区治理，融入社区生活，已成为厦门创新社会治理的一大特色，在创新治理的同时也促进了两岸融合

台胞熊麒是厦门市日新光电有限公司总经理，在厦门已经工作生活18个年头，如今他还有一个引以为豪的职务——兴隆社区居委会主任助理。以前，他感觉到厦门的社区与台湾相比还是有些差别，台湾的社区工作多数是居民群众、社会团体大家一起来做，而大陆的社区工作多数是政府行为，居民群众参与不够，政府包办比较多。

美丽厦门共同缔造开展以来，熊麒应邀参与到社区建设管理中。工作之余，他多次往返两岸收集台湾社区营造的书籍和影像资料，和社区干部一起拜访辖区的台胞，发动他们关注社区营造。“现在我们已经有一帮子热爱兴隆、热爱厦门的台湾人，经常聚在一起商议如何让社区更美好更温馨。”他说。在熊麒的参与下，兴隆社区先后建立了“兴隆之家”、闽台文化长廊等。

除了兴隆社区外，曾厝垵社区引进台商45家、从业人员65人加入文创会，参与“文创村”策划和运作，并特聘台湾社区规划师参与文创会管理；金山社区在社区听评会中设定台胞台属代表，及时反映台胞的民意诉求，带动更多台胞参与社区治理；海沧区还与市台商协会签订《共同缔造美丽厦门协议书》，邀请台胞担任社区业委会主任和社区居民大学的荣誉校长。让台胞积极参与社区治理，融入社区生活，已成为厦门创新社会治理的一大特色，不仅提升了社区治理水平，也促进了“两岸一家亲”。