厦门财政工作会议透露今年工作新看点 深化改革惠及民生

财政部门多渠道筹资，有力保障了厦门重点工程建设。图为即将投用的火车站。（资料图/本报记者王协云摄）

厦门日报讯（记者 陈泥 通讯员 孔庆任）今年厦门财政部门将进一步推动产业和城市的转型发展，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，切实保障和改善民生，推动全市经济社会又好又快发展。　　　　　　　

财政部门多渠道筹资，有力保障了厦门重点工程建设。高集海堤公路桥将在今年下半年实现通车，而与之平行的轨道桥，计划在今年8月底合龙，成为厦门轨道交通的重要出岛通道。厦门地铁建设，也将啃下“硬骨头”，加快建设进度。

数字

2014年，在经济下行压力较大，传统工业增长乏力，新增业态支撑不足的大环境下，厦门财政部门积极应对、创新思路，主动适应“新常态”，围绕“美丽厦门”战略的实施，有效发挥财政政策引导和资金杠杆作用，大力促进厦门产业升级和结构优化，稳定增长基础，夯实财政收入，较好完成了年初既定的各项工作任务。

收入:909.1亿元

全市一般公共预算总收入909.1亿元，比上年增长10.2%。其中:地方级收入543.8亿元，比上年增长10.8%；市本级一般公共预算收入380.6亿元，比上年增长9.1%。

支出:548.1亿元

全市一般公共预算支出 548.1亿元，比上年增长4.6%；市本级一般公共预算支出325.3亿元，比上年增长1.6%。

减负: 48亿元

实施减税降费政策，“营改增”范围扩大到铁路运输、邮政业和电信业，为3.6万家试点纳税人减负19亿元。落实国家高新技术企业所得税、小微企业税收优惠政策，减免税负25亿元。出台降低用人单位基本养老保险缴交费率、减半征收残疾人就业保障金等部分涉企收费减免措施，为企业阶段性减负4亿元。

购买服务:68个

推广政府购买服务。制定出台政府购买服务实施意见、指导目录，选取教育、文化、社工服务等68个社会比较关注的项目，开展政府购买服务试点。

政府采购项目资金节约率:

13.22%

厦门完成政府采购项目资金节约率为13.22%，比上年提高3个百分点。

三公经费:

同比下降17.8%

严格控制行政成本。出台因公临时出国经费、因公短期出国培训费、外宾接待费、会议费、培训费、差旅费六项管理办法，基本建立厦门厉行节约制度体系。2014年市级“三公”经费支出比上年下降17. 8%。

一边是经济发展面临“三期叠加”下行压力，财政收入增幅回落；另一边为了增强发展后劲，城市建设、产业转型、改善民生的财政支出日益飙升。“新常态”下的收支矛盾，考验着掌管“钱袋”的政府“大管家”的理财智慧。

在日前召开的2015年全市财政工作会议上，市财政局局长韩景义透露，为破解日益尖锐的收支矛盾，保重点、稳增长，调结构、促转型，提效益、惠民生，今年财政部门将紧紧围绕加快建设美丽中国典范城市行动计划，重点做好投融资体制、产业扶持引导方式、预算管理、政府资产管理、政府购买服务以及民生扶持机制等领域的财政改革创新，进一步推动产业和城市的转型发展，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，切实保障和改善民生，推动全市经济社会又好又快发展。