厦去年共查处"黑车"1107部 黑车整治每区每年至少20次

厦门去年共查处“黑车”1107部，占全省三分之一

今年将重点打击暴力抗法和团伙化违法经营行为

执法人员正在对嫌疑车辆进行调查取证。　　

非法营运被抓现行，执法人员依法暂扣车辆。

厦门晚报讯（文/图 记者 赖贵旺）近年来，厦门非法营运现象日趋严重，影响了交通运输市场秩序和道路交通安全及社会稳定。据了解，全市去年共查处“黑车”1107部，占全省查处“黑车”数量的三分之一。

打击力度逐年加大，但仍有部分“漏网之鱼”。为此，市政府高度重视，由市道交办牵头各职能部门单位，要求各区每年至少开展20次联合整治行动，遏制非法营运车辆的发展势头，给予这类车辆沉重打击，营造更加安全的道路交通出行环境。

部署

重点区域重点盯防

重点打击团伙势力

路面执法保持高压态势，东渡码头、机场、火车站重点盯防

1月19日下午，市道交办召开全市非法营运整治工作动员会。会议由市政府副秘书长、市道交办主任王宝贵主持，市道交办副主任龚建阳、各区道安办分管副主任及市公安局、市交通综合行政执法支队负责人参加会议。

王宝贵说，打击“黑车”是稳定出租车运输市场和经营秩序的重要工作，要将“黑车”整治上升到政府责任的层面，各区政府要认真实施。同时，会议传达了市政府关于深入开展道路运输非法营运整治的工作意见，要求各区政府要采取措施实施综合治理。路面执法要继续保持高压态势，对东渡邮轮码头、机场、厦门火车站、集美北站等重点区域要重点盯防，对“黑车”经营团伙势力、城际“黑车”等要重点打击。

1月20日至1月22日，市道交办在全市范围内组织开展为期3天的汽车非法营运整治路面执法统一行动。统一行动目标是在春运前集中查处一批非法营运汽车，维护厦门道路运输经营秩序，推进道路交通安全和社会治安综合治理工作，保障人民群众安全出行。

统一行动期间，各区道安办分别牵头组织一支非法营运整治路面执法队。每支执法队中交通执法人员不少于4人，公安执法人员不少于2人，对重点路段和重点地段布控，严厉打击非法营运违法行为。市道交办还组织了三个督查组，分别到各区执法一线、各重要路段和重要区域进行检查，督促指导路面执法工作。

行动

黑车停在路边 乘客手机付费

3天行动50次，查扣“黑车”24部，一嫌疑车辆停下拉客10次无人愿上

1月22日，市交通综合行政执法支队直属大队与莲前派出所联合出击，对莲前派出所辖区的“黑车”进行查处。记者跟随直属大队队员，亲历执法过程。

1月22日上午9点，执法队员和民警兵分两路，一部分队员在前埔BRT附近的公交站和路口“蹲点”观察，有情况立即通过对讲机报告给手持录像机等候在车内的队员。在车内的队员也不敢放松警惕，随时准备对嫌疑车辆录像取证。

一个小时后，执法队员并未发现有嫌疑车辆，执法队员转为“主动出击”，从莲前东路往莲前西路方向一路巡查，在莲前移动营业厅附近路段，发现一辆吉利轿车在公交站前停下拉客，但在10处停下拉客都没人愿意上车，执法队员未能成功取证。

随后，在环岛南路的国家会计学院附近路口。执法队员发现一部福特轿车内，坐在副驾的男子与司机在查看手机。执法队员判断，此车很可能是“黑车”。经检查，乘客通过网络支付给司机吴某42元，但此车并未取得出租汽车客运经营资格证，涉嫌非法从事出租车运营。福特轿车被执法队员暂扣，同时还将对该车进一步调查。

据了解，在三天统一行动中，全市共组织行动50次，出动交通和公安人员639人，查扣非法营运嫌疑车辆24部。

直属大队邵队长说，在他们执法过程中，“黑车”司机抵抗执法是常事，甚至有人采取极端手段。去年在世贸商城的一次执法中，一名“黑车”司机被执法队员抓现行后，躺在车后不肯起来，不让执法队员暂扣车辆；而在梧村车站前一次执法时，执法车拦在要逃跑的“黑车”前面，就在他打开车门的瞬间，“黑车”司机一个加速冲上来，将执法车的车门撞飞。

措施

定期考评各区整治

暴力抗法移送公安

每年旺季(5月-12月)每月联合整治不少于2次，淡季(1月-4月)每月联合整治不少于1次

据了解，市道交办为牵头协调、指导全市开展非法营运综合整治工作，于1月15日正式组建非法营运整治工作组，人员由市交通局、市公安局和各区道安办相关人员组成，主要职责是协调、指导、部署厦门非法营运整治工作。今后，工作组将按照“综合治理、部门联动、长效监管、标本兼治”的工作原则，综合运用各种执法手段，加大非法营运违法行为的综合整治力度，重点打击暴力抗法和团伙化违法经营行为，形成多部门联合整治工作合力，建立起长效治理机制。

根据市政府要求，今后，整治行动采取日常整治与联合整治相结合的办法。日常整治由交通执法部门负责非法营运行为的日常打击工作；联合整治则由各区根据辖区实际，由区道安办协调交通执法、公安、街(镇)等部门、单位定期开展统一行动，对辖区重点区域、重点部位、重点路段的非法营运及其它交通违法行为进行联合整治。

其中，每年需求旺季(5月-12月)每月开展联合整治不少于2次，每年需求淡季(1月-4月)每月开展联合整治不少于1次。也就是说，各区每年开展联合整治行动不少于20次。

此外，各区、各相关执法部门在开展整治工作中，对涉及暴力抗法或难以处置的帮派团伙、涉黑涉恶势力案件或者有继续调查深挖价值的案件，移送公安部门处置。

与往年不同的是，今年在交通综合整治工作考核办法中，增加非法营运整治工作的具体考核项目，优化考核指标，定期对各区整治工作情况进行检查考评。同时，对重点区域交通运输秩序情况、各单位落实解决市民关注的热点难点问题情况进行明查暗访，督促各单位落实责任、整治到位，并将整治工作情况进行通报。

链接

媒体多次报道黑车危害 多数市民自觉抵制黑车

直属大队打黑行动队邵队长告诉记者，去年国庆节过后，游客数量减少，“黑车”数量也相应减少，加之“黑车”司机对密集的整治行动心生胆怯，索性改行。他说，新闻媒体多次报道“黑车”的危害，使市民认识到乘坐“黑车”的危险性，很多市民如今都不愿意乘坐“黑车”。