思明首推社区治理"三大模式" 五大"秘技"全解读

居民在罗宾森“空中乐园”开展活动。

曾厝垵的“渔桥”人行天桥。（王协云摄）　　

Q4、问题难点怎么解？

社区治理并非一朝一夕就能够完成，面对治理过程中遇到的资金、资源、体制等难点问题，只有发挥基层首创精神，创新体制机制，才能有效突破瓶颈。

老社区:既有激励政策，又有服务机构

案例:鹭江街道出台《老旧无物业住宅小区推行业主自治管理工作的实施意见》，建立自治小组启动经费补助、星级评定、季度考核等一系列规范化的激励机制，有效提升了无物业小区自治管理的主动性。探索成立家园服务中心，由专人提供专业指导服务及托管服务。目前，街道已有1/3的无物业小区实现了自治管理。

新社区:梳理权责清单，创新业主代表制度

案例:莲前街道前埔北社区针对东部小区面积大、户数多，业主大会难召开，业委会难选举的问题，将小区划分为60个自治单元格，每30户为一个单元选举业主代表，建立业主代表大会制度，开展业主意见征集及反馈工作。进一步明确了业主大会（决策机构）、业主代表大会（议事监督机构）、业主委员会（执行机构）的关系，促进物业小区各项事务能够及时决策与实施。

城中村:科学规划，健全社区综合治理机制

案例:针对曾厝垵文创村的综合治理问题，成立滨海街道文创旅游管理处，建立“9+1”队伍长效管理机制，出台《民宿管理暂行办法》、《商业店面管理暂行办法》等制度；不断推进业委会、文创会等社会组织规范化、精细化发展；举办“曾厝垵共同缔造工作坊二期”，由专家与业主、商户、游客共同讨论，进一步完善文创村的交通组织、标识系统、节点改造，有效破解文创旅游区综合管理难题。

Q5、治理之路怎么走？

社区治理，虽然看上去比社会治理的范畴要“小”得多,但“麻雀虽小、五脏俱全”，社区治理同样考验着治理的水平和能力。

老社区:培育“在地志愿者”，发掘历史文化