思明首推社区治理"三大模式" 五大"秘技"全解读

Q1、谁是“牵头人”？

创新社区治理，实质是营造社区，增进居民对社区认同感的过程。因此，首先要找到热心社区发展的“牵头人”。

老社区:居民自治小组

案例:小学社区小学苑小组居民自发组成小区自治管理小组，对改造后的小区广场进行提升管理，划定停车位、增设羽毛球场等，让小区管理井然有序。

新社区:业主委员会

案例:前埔北社区东部小区业主委员针对小区停车难、停车乱问题，组织物业公司及居民代表召开专题讨论会，理出问题根源、明确整治措施，有效化解了小区停车纠纷。　

村改居: 传统的社区组织

案例:曾厝垵社区业主协会召开业主代表大会，针对文创村高速发展过程中，部分业主违约、占道经营等现象进行讨论，强化自我约束管理。　

Q2、谁是“好帮手”？

创新社区治理，要在党委领导、居委会指导下，充分发挥离群众最近、利益最贴切的基层组织的力量，搭建议事活动平台，推动问题矛盾的化解。

老社区:基层党小组

案例:小学社区发动40多名退休老党员组建“党员和事佬”组织，推行“邻里守望”机制，构建“家务琐事有人断、邻里矛盾有人解、公共事务有人管、弱势群体有人帮”的纠纷调处新格局，化解各类纠纷矛盾200余起。

新社区:群团组织

案例:筼筜街道官任社区发挥社区妇联的凝聚作用，邀请辖内的外籍夫人组建“洋妈妈志愿服务队”，开展“社区英语角”、“公益跳蚤市场”等活动，搭建了境外人士参与社区治理的平台。

村改居:公共议事组织

案例:曾厝垵文创村在成立业主协会、文创会（经营者协会）的基础上，建立以社区为主导、多方共同参与的曾厝垵文创村公共议事理事会，推动村民自治公约、村民文明公约等村规民约的制定及落实。通过强化业主协会与经营者协会的自我监督管理，有效解决了多次被曝光的“芒果摊宰客”事件。

　　Q3、房前屋后怎么做？

社区治理要以老百姓“房前屋后”为切入点，从小事、事实做起，才能最有效地发动居民参与，最快速地增进居民信任感和认同感。

老社区:改造老旧小区公共环境

做好小区破损道路、防盗门、信报箱、下水管道、手扶梯维修改造等民生小项目，并推动垃圾死角、空杂地变身社区“微公园”。

镇海社区空杂地变成凉亭。

镇海社区金色梦想小区大门。

新社区:优化公共活动空间

一是推动公共空间“人性化、多功能化”；二是提升公共服务，打造智慧社区、开设早教服务等。

案例:梧村街道梧村社区充分利用罗宾森商圈露台的闲置空间，发动物业和居民共谋共建，增设4座休闲凉亭、20多套休闲桌椅，划分舞蹈区、儿童乐园、晾晒区等，打造了商圈“空中乐园”，为居民提供了休闲好去处。

村改居:基础硬件设施改造

加大道路、水、电、排污等基础硬件设施改造，美化房前屋后，完善交通组织系统和其他公共配套。

案例:思明区政府投入2000多万元，启动曾厝垵“五街十八巷”改造提升项目，推动道路硬化、雨污分流、缆线落地，并美化房前屋后空杂地，增设20多个休闲座椅。针对群众“过街难”问题，建设富有渔村文化内涵的“渔桥”人行天桥，既解决民生问题又成为文化地标。