厦门华润中心(2013P16地块)工地的工人为出门的渣土车冲洗。
厦门华润中心(2013P16地块)工地的大门整洁无污染。
还记得本报在11月初曝光过的17家违规企业和6个违规工程项目吗?近日,市渣土办“开”出第二批违规名单,再次委托本报进行曝光。公布违规企业和工程项目名单,只是对渣土车进行整治的手段之一。夜查,约谈,多部门联合执法,整治渣土车如今开始下“猛药”。
自去年7月5日全省渣土车安全整治现场会议后,市政府高度重视,有序推进整治工作。记者昨日从市渣土办了解到,近期渣土车整治工作力度不断加大,措施不断强化,开始逐步摸索长效机制。
细规划
两个月召开三次专题会议
10月1日到10月20日,市渣土办牵头组织有关部门开展了为期20天的渣土车专项整治行动。11月起,市、区两级渣土办每周至少牵头组织一次联合执法行动。12月起,详细渣土车整治工作联合执法方案正式出炉。持续不断的整治行动,和市领导高度重视整治工作实效密切相关。
11月1日和11月11日,副市长黄强连续对渣土车整治工作作出批示,要求各部门从维护美丽厦门的城市形象出发,切实在自身的职责范围之内做好工作,确保整治工作收到实效。11月24日,黄强再次主持召开加强渣土车整治工作专题会议。会议要求,市建设、公安交警、行政执法、交通等部门要加大执法检查力度,坚决打击渣土车违法运行、跑冒滴漏等行为。
12月9日,市政府办公厅组织召开渣土车整治专题会议。会议要求狠抓工地及路面污染的检查工作,思明区、湖里区和市联合执法检查组每周各开展不少于2次的夜间执法检查行动。市交通局要对厦门渣土车运输行业的现状问题进行调查分析,整合、收编散户为规模化、集约化运营,制定渣土车运输行业运营管理方案。
市一级的专题会议频繁召开,一步步推进落实渣土车整治工作。12月19日市政府办公厅的专题会议,再次细化整治工作方案。会议要求市建设局牵头组织,对岛内进行渣土处置的工地采取定人定岗包干的方式进行严防严控。市、区两级渣土办要继续在岛内开展联合执法行动,由市交通局派驻路桥集团稽查站配合,在四桥主要出岛通道开展渣土车整治行动,守住出岛通道。
两个月召开三次专题会议,可不止是动动嘴皮子,多部门将联合上门整治渣土运输企业。据了解,近期市渣土办将牵头组织建设、公安、交通、行政执法等部门,对一家渣土运输企业进行现场整治。在规定时间内对该企业所有渣土车进行整改达标,并入库规范管理。然后总结经验,复制此模式推广,覆盖全市所有渣土车。以狠抓企业管理为支点,将全市渣土车纳入规范化管理中。
厦门华润中心(2013P16地块)工地严格控制渣土车的装载高度。
厦门华润中心(2013P16地块)工地的工人为出门的搅拌车冲洗。
抓落实
每周进行六次联合执法
渣土车到底该如何整治,多部门要怎么联合执法,建筑废土砂石又要怎么管理,这些问题在行动之前都得弄清楚。给出方案,综合协调,就是市建设局在整治行动中担起的责任。市建设局先后牵头制定并印发了《持续开展渣土车整治工作的方案》和《关于深入开展建筑废土砂石综合管理及渣土车整治工作方案》,明确了整治目标、整治内容、工作分工和工作要求,渣土车整治工作有了行动指南。
市、区两级渣土办从11月起,每周至少牵头组织开展一次联合执法行动,对重点区域、重点路段、重点工地渣土车违法违规行为进行查处。建设、公安、交警、交通、行政执法、市政园林、国土房产、海洋渔业、水利、电力、环保等部门按照各自职责从11月起,每周至少开展一次渣土车专项整治行动。
现场检查开“罚单”,事后约谈提要求。11月21日和12月8日,市建设局、市质安站、市建筑废土管理站先后联合约谈了华润中心、火车站南广场、火车站枢纽改造项目、七二五厦门材料研究院等工程项目的建设、施工、监理单位的负责人,要求企业落实渣土车整治措施,严禁渣土车跑冒滴漏污染路面。
如今,对渣土车的综合整治力度正在逐步加强,执法频率和措施正在强化。据悉,从12月10日起,由市渣土办牵头,每周的六个晚上都会由多部门联合对岛内重点区域进行联合执法;岛外四个区由各区渣土办牵头组织建设、公安交警、交通、行政执法等部门开展。
周二、周四由市渣土办牵头组织建设、公安交警、交通、行政执法开展联合检查行动;周一、周五和周三、周六分别由思明区、湖里区渣土办牵头组织相关部门开展联合执法检查行动。为了准确摸清渣土车平日的装载和运行情况,此次的联合执法每日错时开展。
厦门华润中心(2013P16地块)工地在围墙上装喷雾器,降低粉尘。
显成效
岛内多工地落实整改措施
持续不断的联合整治和约谈相关负责人,如今有了初步成效。厦门华润中心(2013P16地块)项目已落实了整改措施,在工地围墙上设置喷雾和防尘网,门口增设冲浪池和洗车台。监理单位负责人王先生告诉记者,现在每辆出工地的渣土车,施工方和监理方会严格控制装载量。出工地前,车辆都必须在冲浪池里来回冲洗车轮,再到洗车台前由专人清洗车身,做好登记后,方能离开。
工地负责净车上路,运输企业则要保证尽量不滴撒漏,维护路面整洁。12月22日,市渣土办约谈了在岛内几个主要工地进行渣土砂石运输企业的相关负责人,要求尽快整改车辆外观,及时清理路面上的滴撒漏。据运输企业相关负责人介绍,目前企业已进行了分工,对从工地到出岛的必经路段进行定时清扫,每家轮值十天。每天清晨五六点和下午三点多时段,运输企业会用水车对路面进行清洗。在施工过程中,也会安排专人驾车对路段进行巡逻,及时清理撒漏出的渣土。
尽管取得了一定成效,但渣土车运输过程中的跑冒滴漏污染道路的情况仍然存在。因此,市渣土办表示,整治力度还将加大和持续,检查中发现的问题也委托本报再次进行曝光。除了名单中列出的违规企业和项目,岛外城乡接合部、翔安小光山石子场、同安官浔砂场等区域,加高货厢栏板的渣土车仍然上路行驶,部分集装箱运载砂石的行为依然我行我素,超高超载现象严重。据悉,下一步有关部门将对此类车辆进行重点整治,纳入管控平台目录管理。
渣土车整治工作是个“持久战”,对砂土扬尘、路面污染的整治力度还将继续加大并持续开展,使整治工作短期内有实效。市渣土办尤其将对岛内思明、湖里两区,从严要求,常抓不懈。对未整改到位纳入目录管理的车辆,仍不规范运营的企业,加大处罚力度。各区渣土办、各执法部门也会加大巡查检查力度,促进渣土砂石车辆规范运营。
数字
40个项目
重点管控
据统计,11月的渣土车整治巡查中,市建设局共检查了72个项目,其中房屋建筑工程56个,市政基础设施工程7个,地铁工程9个。在对全市渣土处置工程进行梳理后,市建设局列出了40个重点管控项目,其中思明区9个,湖里区13个,集美区5个,海沧区6个,同安区3个,翔安区4个。
联合执法人员特别紧盯岛内重点区域和重点路段,华润中心、火车站南广场、火车站枢纽改造项目、帝景苑、华尔顿1275等工地被多次检查,厦禾路、湖滨东路、湖滨南路、滨中路、湖滨西路、环岛路、环岛干道、香山国际游艇码头周边等路段被重点盯防。火车站南广场、火车站枢纽改造项目、华润中心工地更是成了联合执法人员的“重点监控对象”。
在被检查的72个项目中,共有68个项目被发放了《责令整改通知书》。其中1个项目被责令全面停工整改,4个项目被责令局部停工整改。项目的相关责任主体也被记入了不良行为记录,建设单位、施工单位、监理单位全部囊括其中。52个施工项目经理和52个项目总监因违规被计分,7辆涉嫌违规的渣土车被移交相关部门处理。
近两个月
查处千辆违规车
记者从市渣土办获悉,从11月1日至今,全市各级公安部门查处渣土车1120辆次,大多涉及改型超装、超载、遮挡、污损机动车号牌、未按照规定粘贴车身反光标识等违法违规行为。市交通运输局共查处渣土车 168辆,涉及未取得相应从业资格证、车辆未取得道路运输证、超限、污染公路等违法违规行为。
市、区两级公安部门、市交警支队组织核查了全市截止2014年11月底的重中型自卸车拥有量,梳理出市场上渣土车的大致数量范围。全市重中型自卸车共有7301台,其中重型数量为5299(含非营运车)、中型数量为2002台(含非营运车),重中型非营运车数量为969台,实际全市中重型营运车数量为6332台。
|