厦门已有600多家民办幼儿园 但办学质量两极分化

民办幼师平均每人要管10.3个孩子，压力很大。

厦门晚报讯（文/记者 刘丽英 图/陈立新）这是一个特殊而单纯的群体:她们走出大专、中专校门后进入民办幼儿园门，不少人每天10几个小时面对童稚小朋友。如今，这个群体正酝酿着成立民办幼教行业协会，抱团求培训求发展。

【现状】

工作时间长压力大

“不同于公办幼儿园，我们工作的时间很长，每天从早上7点到晚上6点，十几个小时都在园里。‘圈子’也很小，除了和宝宝们说童言童语，就是和家长们打交道。特别是在岛外，更是难有社交圈。”一位岛外民办幼儿园教师说，她觉得自己几乎与社会脱节，有时和家人相聚，大家讨论社会上的各种热点话题，她根本插不上嘴，有的甚至听不懂。

另一名民办幼儿园教师说，工作五六年了，她从来没有体验过教师节的滋味，“不要说有各种礼物、节目，连一封慰问信都没有。大家有才艺，也没有展示机会。”

为了筹建厦门市民办幼教行业协会，集美区总工会幼教行业工会联合会主席许国捷已经进行了多年的摸底调查。调查结果显示，目前我市共有600多家民办幼儿园，幼师1万名以上，学生十几万名。民办幼师普遍存在几方面的困境:目前，民办幼师中持有幼师证的不到50%，她们的工作压力普遍偏大，公办幼儿园每个老师管7.65个孩子，而民办幼师要管10.3个孩子。收入则相反，民办幼师只是公办幼师的三分之二。工作时间长，不少幼师从早上7点到晚上6点都在园内，特别是岛外，很多家长是打工族，只能下班后甚至晚上八九点才把孩子接回家。民办幼师社会接触面窄，找对象难。民办幼师多才多艺，却很难有展示的机会。

【原因】

软硬件投入不足

在厦门拥有多家幼儿园的曹女士说，厦门的民办幼儿园中，虽然也有部分规范化、高档次的园所，但不成规模的中小幼儿园数量也很大，特别是岛外。这部分小型幼儿园，资金不足，投入少，收费也低。它们满足了部分低收入家庭的需求。但投资者为了降低运营成本，就尽量减少投入，包括师资方面的投入，“有些园所一个班只配一个老师，全园甚至没有一位专业老师。老师每天工作十几个小时，根本没有时间去参与社会活动。”

她认为，要办好民办幼儿园，就需要加大投入，这就意味着学费得提高。但学费高了，很多低收入家长付不起。为了适应低收费，投资者就减少投入，陷入恶性循环。

厦门市教育学会会长许十方说，学前教育不属于义务教育，对幼儿园，国家的导向不是区分公办和民办，而是划分为普惠制和非普惠制。也就是说，民办幼儿园与公办幼儿园的地位同等重要。现在，厦门市政府对符合条件的民办幼儿园有给予一定的补贴，但得到补贴的幼儿园必须接受政府最高限价。“不可能既给你补贴，又让你收天价。”但很多幼儿园达不到获补贴的条件，或者虽能达到，但投资者为了收高价，不愿接受补贴。

许十方认为，“总体而言，厦门民办幼师流动性大，不稳定。办学质量呈现两极分化。”

【办法】

以协会力量整合资源

许国捷是一所幼儿园的投资人。一年前，在各级工会、教育和民政部门的支持下，他牵头成立了集美区幼教行业工会联合会，眼下已向民政部门申请筹办厦门市民办幼教行业协会，尝试整合民办幼教资源，加强与外界交流，争取政府扶持，做大做强民办幼教行业的平台。

许国捷介绍，“去年，工会与社会各界爱心人士沟通，发动8家企业为民办幼儿园赠送教师节礼物，全区2320名教职工每人收到一份价值180元的礼物。这在集美区民办幼教史上是首次。”

另一个让许国捷津津乐道的事件是:集美区总工会幼教行业工会联合会承办了市总工会和广播电视集团主办的“2015厦门职工春晚海选——民办幼教专场”活动，十几家民办幼儿园齐心协力，在闽南大剧院举办了一场高水准的文艺晚会，其中集美区金海湾幼儿园工会和厦门咏筝乐团等两个节目入选厦门职工春节晚会，得到社会各界认可。

许国捷说，成立协会，就可以协会的名义，争取得到更多的资源支持，如举办“百场讲座进校园——民办幼教专场”，以提升师资水平。可与相关部门联动，组织民办幼师参加各种联谊活动、户外活动，既缓解她们的工作压力，又可提供交友机会。此外，协会可请求政府资金支持，可发动社会各界爱心人士出钱出力支持民办幼教的安全和教育事业。“例如，有了资金后，可将幼儿园外墙刷成统一颜色，人们一看就知道是幼儿园，开车时会格外在意，减少安全隐患。”

许十方表示，目前我市民办幼儿园由各区教育局管理，各区也尝试了一些有益的做法，如公办、民办结对子，开展教研活动，为民办幼师培训提供经费补贴等，但市教育局并未直接管理，只在政策和理念上引导。成立市级民办幼教行业协会，可发挥协会的作用，有利于行业自律、自强。