全面推进"法治厦门"建设 政法委书记畅谈法治建设亮点

“两岸新家园”

因法治更和谐

——访海沧区委常委、政法委书记李培祥

　　文/本报记者 杨继祥 林岑图/林广明

“好，好，做得好！”今年7月，最高人民法院院长周强来海沧区人民法院考察时，对“涉台法庭”这一大陆首创之举频频点赞，认为“涉台法庭”已成为厦门品牌，要总结推广经验，更好地发挥作用。昨日上午，记者在海沧区采访法治建设时，海沧区委常委、政法委书记李培祥就从这个话题聊了起来。

被广大台商誉为“专科医院”的“涉台法庭”，是海沧法治建设最大的特色。李培祥说，作为大陆最大、最早的台商投资区，海沧广泛征求台商台胞意见，于2012年在大陆成立了首个“涉台法庭”，率先把刑事、民事、商事等合在一起，并设立台胞陪审员制度，全面、高效的服务赢得台商一致认可，“一遇到纠纷，需要帮助解决，首先想到的就是海沧涉台法庭。”“涉台法庭”成立至今，受理各类涉台案件2962件，其中民商事案件2138例，调解撤诉率近70%。

海沧土地面积不到全市的九分之一，近年来，征地量一直占全市“半壁江山”、拆迁量占全市六成，却没有发生大的上访、群体性事件，被誉为和谐幸福征迁的“海沧模式”。在李培祥看来，这一成绩的取得，除了加快安置房建设、发展村集体资产项目等诸多惠民举措外，海沧区始终坚持依法依规开展征迁工作，从而赢得了村民的理解支持。

为了让群众更好地了解政策，维护自身合法权益，海沧在全省率先开出了“征地拆迁法律服务快车”，把法治宣传和法律服务送上门、送到家，为征拆工作的顺利推进营造良好氛围。

“法治思维，海沧没有停留在口头上，而是深入人心。”李培祥说，就政府而言，在推进工作中，领导干部带头依法，时刻把服务群众放在首位。如海沧政务综合体，在让民意诉求畅达的同时，还为群众依法办事提供“全方位、一条龙”服务，深受群众好评。

同时，海沧运用共同缔造的理念，发挥群众的法治主体作用，让法治思维落到百姓心坎上。东孚洪塘村民在村民议事会等社会组织的基础上成立“言和堂”，在法治的框架下，运用伦理道德力量，协调化解亲友邻里纠纷，村两委、村民小组长都来充当“和事佬”。洪塘村今年刑事发案同比大幅下降80%。