上海自贸区"特殊物品"政策落地厦门 助力生物医药产业

东南网10月19日厦门讯（本网记者 卢超颖） 近日，国家质检总局批复同意厦门实行上海自贸区“特殊物品”卫生检疫政策。新政施行后，厦门口岸的“特殊物品”进出境将进一步简化程序、提高通检效率，从而降低企业成本、减轻企业负担、提升厦门生物医药港的竞争力，助力厦门生物医药产业快速发展。

生物与新医药产业是我国重点发展的战略性新兴产业，也是厦门市重点打造的十大千亿产业链（群）之一。近年来，厦门市生物与新医药产业发展迅猛，去年全市共有506家生物医药企业，实现工业总产值212.4亿元，其中年产值上亿元企业39家、规模以上企业105家。这些企业涉及出入境的物品主要有疫苗、血液制品、诊断试剂与设备等，在检验检疫监管上被列为“特殊物品”。

由于此前国家质检总局对“特殊物品”实行凭相关部门的批件进行审批，因厦门口岸出入境特殊物品检验检疫监管政策与上海、北京、广东等口岸相差较大，对无相关部门批件的出入境特殊物品无法通过风险评估进行审批，导致有些科研样品和新药标准品等无法入境。

今年，厦门检验检疫局申请总局授权厦门局上海“自贸区”特殊物品管理政策，并提出了上海自贸区“特殊物品”卫生检疫政策落地厦门的实施方案。9月，总局复函同意。自此，上海自贸区特殊物品政策真的落地厦门了。

新政落地厦门对于企业的意义重大，厦门裕泰康进出口有限公司企业代表余碧告诉记者，诊断试剂和设备具有极其广阔的市场前景，但以往由于政策关系，“总是落人一步，今后我们就可以和’北上粤’的企业处在同等的市场条件下竞争了”。

据介绍，新政施行后，厦门将拥有对辖区内出入境特殊物品进行风险评估的权限，经由厦门口岸出入境的特殊物品不用再绕道上海、北京；对于“特殊物品”审批制度将采取简化流程、降低查验比例、实行核销制等措施，并根据企业申请按照项目或年度进行预审核。届时，审批流程将从20个工作日减少到7个工作日。同时，厦门局表示还将强化企业监管，推行特殊物品风险分级管理。