厦门出台家庭工作实施意见 各类资源要向社区倾斜

市委办、市政府办日前转发《市妇联关于开展新时期家庭工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求各级各部门把新时期家庭工作摆上重要位置，结合美丽厦门建设，立足基层，探索创新，重点实施好四大工程十项行动，不断推动新时期家庭工作持续健康发展。

厦门日报讯（文/记者 陈镌娟 通讯员 郑慧华）

【关键词】

指导思想

融合融入美丽厦门

《实施意见》的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以弘扬家庭美德、树立良好家风、促进家庭和睦、构建和谐社会为宗旨，以家庭需求为导向，以增强民生福祉为重点，以创新社会治理为动力，将开展新时期家庭工作融合融入美丽厦门战略规划之中，引领广大家庭成员牢固树立和自觉践行社会主义核心价值观，共同遵守社会公德、职业道德、家庭美德，增进家庭和睦、促进社会和谐、助力未成年人健康成长，不断推动新时期家庭工作持续健康发展。

【关键词】

探索创新

齐抓共管共同参与

《实施意见》强调，各级党委、政府以及各有关部门要站在服务大局、服务民生、促进和谐的高度，充分认识开展新时期家庭工作的重要意义，按照市委、市政府的部署要求，把新时期家庭工作摆上重要位置，确保各项工作落实到位，切实提高家庭工作科学化水平。要立足基层、探索创新，总结思明区前埔北社区的经验做法，在全市推广建立社区家庭关爱服务中心，因地制宜地开展各具特色的家庭工作。各类家庭工作资源要向社区倾斜，充分发挥城镇社区居委会、各类志愿队伍作用，发挥妇联和妇女在社区家庭服务中的作用，形成齐抓共管、共同参与的家庭工作机制。要充分发挥互联网和手机媒体的优势，运用多种方式扩大公益广告的影响力。

【关键词】

主要任务

四大工程十项行动 创新开展家庭工作

制图/张平原

《实施意见》指出，开展新时期家庭工作，要从广大家庭实际需求出发，积极探索新形势下开展家庭工作的新思路新办法，重点实施好“家庭美德工程”、“家庭教育工程”、“家庭关爱工程”、“家庭服务工程”等四大工程，开展好十项行动——

家庭美德工程

1、家庭美德传播行动。把家庭美德宣传教育纳入国民教育总体规划，力争家庭美德知晓率达85%以上。

2、家庭道德实践行动。加强未成年人思想道德建设。持续开展五好文明家庭、寻找“最美家庭”等群众性家庭文明建设实践活动，以城乡“妇女之家”、“女职工周末学校”等为平台，拓展群众参与家庭道德实践的渠道。五好文明家庭活动创建率达90%以上，各项家庭文明创建指标达到文明城市（城区）的目标要求。

家庭教育工程

3、家庭教育队伍和阵地建设行动。分期分批轮训家庭教育骨干。每2年开展一次优秀家庭教育论文评选。市、区100%成立家庭教育研究会、家庭教育讲师团，镇、街100%成立家庭教育指导站。家长学校建校率城市社区达90%以上、农村达75%以上、幼儿园和中小学校及中等职业学校达100%。全市中小学校都建设网上家长学校（分校）等。发挥“海峡论坛”、妇女儿童交流基地等作用，推动两岸家庭工作合作交流。

4、家庭教育大讲堂公益行动。将“百场家庭教育讲座进学校、进机关、进社区、进农村”活动与“家庭教育公益大讲堂”系列活动相结合。重点做好儿童早期教育、升学阶段衔接以及青春期等阶段的家庭教育指导，常态化举办家庭教育公益讲座等服务。

家庭关爱工程

5、老年人家庭关爱行动。通过民办公助、购买服务等方式，推进社区居家养老服务。在福利政策等多方面对孤寡老人给予优先优惠。充分发挥志愿者作用，关爱帮扶农村留守老人和城镇孤寡老人。

6、流动留守家庭关爱行动。将关爱流动人口工作纳入社会管理综合治理工作内容。关爱、帮扶农村留守妇女和留守儿童。继续做好爱心妈妈结对帮扶流动留守儿童工作。办好社区“四点钟学校”、“小精灵俱乐部”、“儿童之家”、夏令营等，解除家长下班回家前孩子无人照看的后顾之忧。

7、困难家庭帮扶行动。对残疾困难家庭逐步实现政府购买服务的护理员上门服务制度化。帮扶无男劳动力的城乡低保特困家庭。对确诊患病的符合救助条件的困难“四癌”妇女救助金限额标准为每人1万元，低保妇女救助金限额标准为每人2万元。实施城乡困难妇女儿童大病救助。农村妇女“两癌”免费筛查每年不少于2万例；城镇低保已婚妇女妇科常见病检查率每两年不少于95%。继续实施小额贴息贷款、助学计划、“幸福工程”等惠民政策。

8、家庭纠纷化解行动。在民政部门婚姻登记窗口试点设立婚姻家庭辅导室。健全“妇女儿童维权合议庭”制度和诉调对接机制，推广海沧区法院“家事法庭”经验做法。开设妇女“网上维权”、12338妇女维权热线服务，提升维权服务功能。

家庭服务工程

9、家政服务队伍素质提升行动。市人社局、市商务局、市总工会、市妇联等部门要把家政服务从业人员培训纳入职业技能培训工作，落实培训计划和培训补贴政策。加强对家庭服务业协会的指导和支持，制定出台家政服务业行业标准。把家政服务作为扶持妇女创业和带动妇女就业的重点领域，定期举办“家庭服务职业技能大赛”。

10、家庭公共服务平台提升行动。推动面向家庭、服务民生的智慧社区平台建设，推动信息惠民服务进家庭。以社区网格化管理为依托，建立家庭信息库，为有针对性地开展家庭服务提供参考。