厦门地下空间开发领跑全省 平战结合土地资源高效利用

游客在贝壳博物馆参观。（记者 黄嵘 摄）　　

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主动作为

有序推进厦门地下空间开发

记者:厦门在科学规划地下空间开发方面做了哪些工作？

游有雄:规划是建设的根据和前提，人防工程专项规划是引领人防工程建设的指南。1986年厦门市就率先开展了人防工程专项规划编制工作，1996年纳入城市建设总体规划。2001年，为适应城市建设的发展，修编了人防工程专项规划，增加地下空间开发兼顾人防需要内容。2007年，根据厦门市总体规划和行政区域调整，再次修编人防工程专项规划，并纳入《厦门市地下空间开发利用规划》，现已通过专家评审。今年厦门又开展了人防工程应急疏散及社区人防网格化等相关规划工作，为人防工程的充分利用提供依据。

根据人防工程专项规划的要求，我们主动作为、注重项目策划，对城市交通隧道、规划的轨道交通工程做到兼顾人防需要。厦门已建的交通隧道通过兼顾人防需要设计，战时可用作人员物资掩蔽、医疗救护等，如成功大道、翔安隧道、环岛干道、云顶隧道等。厦门市轨道交通工程兼顾人防需要的设计，在学习兄弟城市先进经验基础上，结合厦门的特点，创造性地开展了厦门市轨道交通的人防设计工作。引入竞争机制，采用全国公开招标的方式确定设计单位。一是创新设计模式，减少协调环节，节约设计经费；二是创新承包模式，采取项目总包方式，降低工程造价；三是提升使用功能，创意提出车站内增设防空防灾通信警报系统和人防标识牌，完善应急报警、人员疏散以及日常使用等功能。