环岛路乱象今起集中整治 执法人员实行错峰上岗

【再整治】

三个专项集中整治，执法人员错峰上岗

沙滩摩托车在沙滩上横行、拼装改造的车辆占道经营、卡通人强行合影后讹钱、牵匹马或骆驼拍张照片漫天要价、危险无安全保障的水上自行车等，这些环岛路沿线最常见的违法经营活动，是此次集中整治的重点。

记者从思明区了解到，今天启动的整治行动是“对症下药”，主要针对占道经营、强买强卖、破坏沙滩等展开三个专项整治。据悉，环岛路观光自行车系统方案即将出炉，预计8月份可全面建设完成并投入使用。

今天上午9点，综合执法队伍来在书法广场，在沙滩上发现8辆水上自行车并予以暂扣。这些水上自行车体型较大，一辆车要6名队员抬。为了拉走这些自行车，执法人员特意租了辆十多米长的平板车。在音乐广场，有6辆违法经营的水上自行车被暂扣。

上午10点半，执法人员在数星园发现5辆正要下海的水上自行车，沙滩上还有14辆沙滩摩托车。随后，执法人员在椰风寨又查扣了10辆沙滩摩托车。

此次整治行动是在各部门各自进行专项整治的基础上，联合多部门共同开展的执法，周末还将针对游客多的实际情况，加强执法力量。

除了专项整治行动，城管执法部门将实行错峰上岗制度，执法人员不再是下班时间一到就“收工”，而是延长了下班时间，增强了巡查力度。白城木栈道、书法广场、椰风寨、“一国两制”、会展中心等重点地段，还将增派执法人员，分片包干，加强定点执勤和夜间巡查。对于整治行动中出现的阻挠执法、暴力抗法等违法行为，也将依法严肃查处。

10天集中整治后，将由街道牵头，各有关单位对照工作目标总结经验，再继续下一步集中整治，采取更为有效的措施，提升整治成效。此外，还将逐步建立长效管理机制，各部门齐抓共管，推进落实常态化管理，全面提升环岛路沿线城市综合管理水平，还市民游客一个清爽的环岛路。

【记者手记】

“婆婆”共同“拧绳” “断根”需要“配套”

一名城管工作人员告诉记者，整治了一段时间，烧烤、麻辣烫的小贩少了很多，但经常会有人来询问哪里有小吃。

记者采访中也注意到，游客到环岛路游玩，在亲近大海的同时，也有餐饮、淋浴、寄存、水上运动等需求。也正是有市场需求，才使得违法经营行为屡禁不止。综合整治之后，环岛路更美了，那么游客的需求如何满足呢？有读者提出，能否促进相关配套设施进驻环岛路，规范化管理。只有游客的需求得到满足，才能让这些违法行为失去生存的空间，从源头上解决问题。

除了取缔违法经营，环岛路沿线的保洁、绿化、道路、沙滩、海域等管理，也需要厘清。从目前来看，似乎环岛路有多家单位监管，但实际操作中，因各种因素或存在“不在业务范围”的情况，或缺少相关法律条款，违规违法经营行为难以认定，导致不法商贩的违法成本太低，甚至不惜使用各种手段阻挠执法。

缺乏配套设施和“婆婆”多，是环岛路乱象长期存在的两个重要原因。这也是为什么相关部门多次整治，却始终治标不治本，更准确地说，大多数时候是连标都治不好。

当然，整治无效的“大棒”也不能全打在相关部门屁股上。由于缺少相关法律条款，执法难度高、违法成本低、暴力抗法等问题，影响了执法成效。此次集中整治能否真正见效，还得看“婆婆”们能否拧成一股绳，各司其职的同时又能相互配合。

虽然短时间内想要达到治本的效果难度很大，能“治标”也算是取得了第一个进步。接下来，保持常态化管理严防这些乱象“死灰复燃”，更为关键。

令人期待的是，环岛路的配套设施规划正在设计中，有关部门在充分考虑游客需求后，规划设施也有望更合理，并引进一些沙滩娱乐项目、水上娱乐项目等，这样才能彻底断了违法经营的根。