多个部门协作 鹭江街道整治占道经营取得明显成效

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多方参与

合力整治占道经营

老城区是许多老厦门人的记忆。然而，占道经营现象的猖獗泛滥却让很多人叹息不已。为了破解这一城市管理难题，鹭江街道尝试用共同缔造的方法，依靠社会各界、广大市民的理解、支持和共同参与，形成社会正能量，对占道经营和脏乱现象进行共同治理。

“坚决取缔违法占道，共同缔造美丽厦门”——在老城区的几条主次干道上，醒目的红色条幅横跨马路。在占道经营严重的地方，随处可见《关于老城区市容市貌综合整治的通告》，提醒着占道摊贩们不要占道摆摊。

发动商家力量，召开座谈会，鹭江街道成立了开禾路、横竹路商家自律联盟。约定好每个商家要“自扫门前雪”，严禁在自家店面前占道和摆摊设点，形成商家自我管理和约束的自律机制。

由60多名社区工作人员、文明宣导员和热心市民组成的流动宣传队，则是走街串巷，耐心劝导占道经营的商家和摊贩。跟着流动宣传队一起走进大街小巷还有上文提到的14个小喇叭，对开展占道经营综合整治进行滚动式播放。思明区城管执法局鹭江中队利用一台执法车装上高音喇叭进行巡回宣传。

街道还聘请了5名行风评议员，每周监督、通报评议结果，发动社会力量共同治理。

集中整治则成为整治占道经营的又一“利器”。针对跨店经营现象，及时教育和纠正，对证照齐全但拒不改正的店家，依法加大处罚力度；对无证无照且占道经营的店家及时抄告相关单位协同处理；加大相关路段的定点管理。定点人员加强对流动摊贩的日常劝导纠正工作，严格履职，从源头上管控占道经营蔓延现象；对定点管理人员实行不定期换岗制度，避免人情执法。这样的集中整治每天都要进行五六次。

对于老城区发生的变化，市民看在眼里。家住开元路的市民王先生告诉记者，“整治后，大同路、开元路、横竹路、开禾路口等路段的环境变好了，流动摊点也少了，我们支持这样的执法，希望能够坚持下去。”

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边学边改

无缝隙查处占道经营

自第二批党的群众路线教育实践活动以来，鹭江街道坚持教育与实践并重，边学边查边改，把学习教育贯穿始终，把整改落实贯穿始终。在3月27日的集中整治中，鹭江街道还邀请行评代表现场观摩，并提出具体意见。

“占道经营问题群众反映强烈，我们一定要下大力气，用重锤、出重拳，建设一个美丽、有序的老城区。”鹭江街道党工委、办事处统一了思想，要把党的群众路线教育实践活动和推动“美丽厦门共同缔造”结合起来，把关注和改善民生作为根本出发点和落脚点，为百姓办好事、解难事。

鹭江街道工作人员透露，综合整治工作还将持续开展下去，待流动摊贩取缔整治后，将逐步规范固定店家的经营行为，将整治活动精细化。

在开展集中整治的同时，鹭江街道将逐步完善“清扫保洁、市容管理、执法查处”三位一体的联动机制，首先执法中队定人、定时、定点，实现查处无证占道经营“无缝隙、无断档、全覆盖”；其次由街道聘请物业公司进行社会化管理，对开元路、横竹路等重点地区、重点地段实施错时轮班，与执法中队进行联动，做到随时在岗、随时查处。