厦门打造优质高效廉洁政府 推进“美丽厦门”建设综述

厦门日报讯 记者 江海苹 通讯员 洪榕略

2月9日上午，市民王女士到市行政服务中心办理公积金提取的个人业务，在排队等待时打开手机，发现在这里可以实现手机免费上网。原来，市政务中心为更好地方便群众，在去年底实现了中心WiFi网络全覆盖。

“服务中心有了WiFi信号，手机上网办事就更便利，可以就近查询政策信息、处理个人事务，还能上网轻松愉快地度过排队等待时间。”王女士的经历，只是厦门提高行政效能，方便群众的一个缩影。

去年以来，根据省委省政府统一部署，在市委领导下，全市各级政府、各部门着力转变职能，坚持依法行政，规范权力运行，优化发展环境，政府廉政建设和反腐败工作取得积极成效。连续三年稳居中国服务型政府十佳城市评选前三甲，保持公共服务满意度全国第一，在中科院组织的38个主要城市基本公共服务满意度评价中排名前二。

简政放权，全面推进职能转变

全力营造“零障碍、低成本、高效率”的良好发展环境，是厦门简政放权，全面推进职能转变的一个重要目标。

海沧区开展“充分授权审批模式”试点，翔安区平均办理时限压缩为法定时限的27.41%……去年以来，厦门进一步减少行政审批事项、缩短审批时限，逐步实现所有审批服务网上办理、全程监控。全市精简、合并、下放审批事项96项， 25个市直部门向区级下放33项审批项目。市级行政审批事项向市行政服务中心集中，目前进驻服务中心的单位达到100家，审批服务事项达到647项，是全省入驻部门最多、入驻项目最全的市级行政服务中心。6个区行政服务中心也已全部完成标准化建设。

推动商事登记制度改革工作。今年1月1日，厦门全面实施商事登记制度。截至1月31日，核准新设各类商事主体5172户，新设量同比增长71.3%。全市注册窗口受理量为去年同期的2倍。探索审批职权向社会组织转移机制，比如，在市商务局开展将“会展奖励、资助项目申请”审批列为审批权转移试点。