厦门打造优质高效廉洁政府 推进“美丽厦门”建设综述

强化制约，全面推进依法行政

规范权力运行，把权力关进制度的“笼子”。厦门不断强化对行政权力的监督制约，进一步规范行政权力运行机制，努力构建不想腐、不能腐、不敢腐的制度体系。

积极探索规范权力运行机制。去年，厦门在同安区、湖里区开展党委权力、区级政府权力公开运行试点，对重大决策、权力运行、财政收支、公共资源配置、人事任免、监督投诉等事项公开透明。

将权力运行过程纳入“玻璃口袋”，不断深化“阳光示权”。公布“权力运行流程图”，并将“权力清单”向社会公示。让权力运行不再“自由”。大力推进办事公开标准化和办事公开平台建设。注重加强重点领域、关键环节权力运行的全程公开。如社会保障性住房项目建立三维立体式网上展示系统进行展示，建设过程公开招标并全程接受监察、公证和媒体监督。

与此同时，着力从制度强化对权力运行的监督，加强问责，在全省率先推行廉政风险防控标准化建设。思明区制定项目监督“三卡一流程”方案，通过具体化流程严控介绍工程、收受红包、接受宴请以及各类馈赠等不廉洁行为。湖里区、翔安区出台了针对小型工程施工项目招投标管理办法，进一步规范工程建设管理。推动权力网上运行，完成市级网上审批和电子监察系统向区级政府的推广运用，并延伸到部分镇（街）。市直31个部门435个审批服务事项实现网上办理。

保障民生，全面维护群众利益

保障民生，切实纠正损害群众利益不正之风，是厦门市各级政府一以贯之的政策措施。

去年以来，厦门深入开展纠风和专项治理，加大对非法占地、违法建设、环境保护等群众反映突出问题的督查力度，严肃查处一批严重侵害群众利益的违纪违法案件。去年全市共拆除非法占地违法建设849宗、面积33.77万平方米，基本实现了岛内继续保持新增非法占地违法建设“零增长”。集美区开展党员干部非法占地违法建设查处，全区6036人提交“零违建”报告。

加大保障性安居工程的监督检查力度。对17户购买或承租保障房后又拥有其它住房的家庭存在未按规定主动申报并及时退出行为予以查处。加强医保基金监管，对228家次定点医疗机构进行网上预警，挽回不合理基金934696.07元。不断加强强农惠农资金监管，检查发现新农合、城镇医保以及教育、涉农等领域资金拨付不及时325.08万元。