厦门：今年居民人均可支配收入再增10%

地铁1号线施工对市民的出行和生活带来一定的影响，如何减少这些影响，是“两会”关注的热点之一。 （丰晓飞 摄）

昨日上午，厦门市十四届人大三次会议在厦门人民会堂开幕，300多位人大代表齐聚一堂，谋划厦门新一年的发展，规划厦门未来发展新蓝图。厦门市市长刘可清代表厦门市政府向大会作《政府工作报告》。

□早报记者 康金龙

争设自由贸易园区

展望2014年的发展规划，刘可清提出，争取设立自由贸易园区。整合优化海沧保税港区、象屿保税区、保税物流园区等海关特殊监管区。探索实施“一线放开，二线安全高效管住”监管模式，建立统一高效的口岸联检机制。对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，扩大服务业开放领域，加快形成高标准、便利化的投资贸易规则体系。

相关解读：据厦门市发改委介绍，厦门建设自贸区得到了福建省明确支持，去年年底，《厦门自由贸易园区总体方案》已经省委、省政府转报国务院。厦门市已成立“海关特殊监管区域整合和自贸区建设工作组”，由各相关单位一把手组成，下设办公室，由综合、贸易、投资和金融4个工作小组组成。今年，厦门将积极推进自由贸易园区申报工作；整合现有海关特殊监管区，推进统一管理、统筹规划政策功能；采取“一事一报”，争取金融业创新、高新技术检测维修等取得突破；对外商投资审批探索实行“同步受理+并联审批”、“负面清单+简化审批”和“准入前国民待遇+负面清单”管理模式。

减少地铁施工影响

刘可清介绍，2014年，政府将力推重大基础设施建设。地铁工程投资大、工期长、难度高，务必精心组织1号线的隧道开凿和站点设计，尽量减少施工对市民交通和生活影响。加快2号线、3号线和岛外环湾线前期工作，力争早日开工。统筹推进翔安机场立项报批、规划设计、填海造地。

相关解读：厦门市城市管理行政执法局副局长孟和平表示，地铁施工不断深入，施工道路辅干道两侧不可避免会产生大量的噪音、粉尘和污水等。对此，执法局写了《致建筑工地的一封信》，主要宣传地铁建设期间如何文明、规范施工，近期将陆续分发到每个施工单位和施工点。同时，市执法局连同环保部门及轨道集团举行会议，一起研究了地铁施工工地统一的规范管理机制，探讨如何在保障建设进度的同时，把噪音和尘土污染降至最低程度。其间，市民若发现施工不规范或严重扰民行为，可拨打执法局电话投诉。市执法局还成立专门的队伍，对地铁施工各工地实行专人管理。