“2014年我市将全面实施美丽厦门战略规划,地区生产总值预期目标是增长10%左右,保持持续稳定健康发展,我们在发展中更加注重速度、结构、效益的统一,更强调发展质量。”
美丽厦门。(本报资料图)
昨日,市发改委主任熊衍良就向大会提交的《厦门市2013年国民经济和社会发展计划执行情况及2014年国民经济和社会发展计划草案》进行解读,在接受本报记者采访时他这样说,“今年我市经济发展更注重质量和效益,加快推进产业升级和城市建设,全面推进美丽厦门建设。”
经济运行稳中求进
记者:2013年厦门经济运行交出了一张怎么样的成绩单?
熊衍良:2013年,在市委的正确领导下,全市上下深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和省委、省政府决策部署,积极应对复杂严峻的国内外形势,制定并启动实施美丽厦门战略规划,加快推动跨岛发展,经济社会呈现持续平稳健康发展态势。
据初步统计,全年实现地区生产总值3064.4亿元,增长9.5%。主要成效有:经济运行稳中求进。地区生产总值突破3000亿元;财政总收入突破800亿元;集装箱吞吐量突破800万标箱。城镇居民人均可支配收入超过4万元,位居同类型城市前列水平;农民人均纯收入增长11.5%,增幅高于GDP增长水平。三次产业结构由上年的0.9︰48.4︰50.7调整为0.8︰47.4︰51.8,第三产业比重提高1.1个百分点。节能减排继续保持全国大中城市领先水平,万元GDP耗电、耗水分别下降1.6%和1.2%。
今年GDP目标锁定10%
记者:今年的经济增长目标是多少?发展重点是什么?
熊衍良:2014年是全面深化改革的启动之年,是全面推进美丽厦门建设的开局之年,我们要认真贯彻落实市委十一届六次全会和全市经济工作会议的部署,坚持“稳中求进、改革创新”的核心要求,围绕全面实施美丽厦门战略规划,深入贯彻落实全面深化改革的决定,继续推动落实综合配套改革试验总体方案,加快实施跨岛发展,着力提高发展的质量和效益,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
2014年主要预期目标建议为:地区生产总值增长10%左右,为实现经济社会发展目标,我们建议重点做好八方面工作:落实“5+3”现代产业支撑体系,推动产业转型升级;营造良好创新环境,增强发展动力活力;加快推进跨岛发展,提升城市承载力和宜居度;全面深化改革,争创特区体制机制新优势;拓展开放广度深度,提升开放型经济水平;加强和改善民生,提高基本公共服务水平;推动文化大发展大繁荣,促进文化强市建设;加强资源环境保护,提升生态文明优势。
争创特区体制机制新优势
记者:改革是今年的关键词。您刚才提到要全面深化改革,争创特区体制机制新优势,请问有什么具体做法?
熊衍良:今年改革工作主要有五个方面:创新主体功能区建设体制机制、创新美丽厦门共同缔造的体制机制、健全统筹城乡发展体制机制、优化市场配置资源的环境和构建两岸共同发展的新机制。
一系列全新的改革举措将在今年推出。如,建立与主体功能区相一致的考核评价体系;推进社区减负,创新多元主体共同参与的治理体系;推进土地专项改革,推动不动产统一登记;积极发展混合所有制经济,推动国有企业在改制上市、兼并重组、项目投资过程中引入民间资本;争取实施两岸人员往来更加便利的措施,进一步拓展两岸直接、双向、全面“三通”新模式;争取设立自由贸易园区,积极推进自由贸易园区申报工作。整合现有海关特殊监管区,对外商投资审批探索实行“同步受理+并联审批”、“负面清单+简化审批”和“准入前国民待遇+负面清单”管理模式等等。
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