厦门“职业打假”盯上企业和商场 被疑敲诈

职业打假人盯上了厦门的企业和商场。

1月9日，最高人民法院发布的一项规定，迅速引发了一系列“蝴蝶效应”。这个将于3月15日起施行的《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》），给“打假”贴上了护身符。

知假买假再打假，得到了法律的支持。根据最高人民法院的解释，惩罚性赔偿不以消费者人身权益遭受损害为前提，即使是赠品，商家同样要对其质量安全承担责任。

这一规定发布后，知名职业打假人王海即高调宣称:出资百万元组织“专项行动”，期待10倍回报收益。

曾经一度被压制的“职业打假”松绑了，打假之战将愈演愈烈。

文/记者 邵辰芳 曾海林 图/张淇辉

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挑战

促销的商品标签也可以“打假”

提起张铁牛，厦门“职业打假圈”无人不知。

2008年，来自内蒙古的张铁牛因女儿在食用某品牌的牛奶花生饮品时，不慎被罐体开口处的边缘划割伤手指。他以罐体上缺失警示为由，向厦门市质量技术监督局举报，经过协商获得赔偿。此后，他走上了职业打假之路。

“我手上有一大沓物价局的处罚通知”

2010年，张铁牛无意中发现厦门有些超市销售的书籍和音像制品，属于无证违法超范围经营。于是，他在这些超市购买书籍和音像制品作为物证，之后凭购物小票和发票向市工商局举报。经过工商部门调查，违规超市受到了行政处罚，被罚没的金额达100多万元。

从2011年开始，张铁牛就奔波于厦门的各大卖场、超市，专挑商场可能存在违法行为的商品大肆采购。选购的商品主要涉及“价格欺诈”、“商标侵权”和“药店销售食品宣传主治功能”三大类问题。

每到节假日，很多商场都有打折促销，张铁牛总结了几种涉嫌“价格欺诈”的行为:一般的商品标签是蓝白色的，如果是打折促销，按规定就应该使用粉红色降价标签，而且标签上有四项内容必须填写，包括降价时间、降价原因、零售原价和零售现价。但商家在打折促销时，往往都没有使用规定的标签。有的标签上写着2折，结算时却是5折。

张铁牛说，这些情况普遍存在，他经常去商场收集证据再举报，“我的手上已经有一大沓物价局的处罚通知了”。

相关人士建议正确引导民间打假。图文无关

花数万元买话梅和虫草等着索赔

去年，张铁牛花1万多元买了食品，其中主要是泉州产的某品牌话梅。他买这些食品，是盯上了食品中添加的“甘宝”成分。

张铁牛说，“甘宝”是日用品化学添加剂，一般加在洗发水等产品中。泉州和龙岩的工商局都已经认定食品中添加“甘宝”属于违法，因为在《GB2760食品添加剂使用标准》中没有“甘宝”一项。目前，张铁牛已经向梧村工商所提交了相关证据，估计在春节后会做出相关认定。

除食品外，张铁牛和他的打假同伴还关注了药店，主要是打击假虫草。张铁牛说，连锁药店出售的虫草主要存在两个问题，一是冒用批准文号，即注册核准的文号和外包装上的不一致；二是以虫草的名义欺诈消费者。

他买的虫草建议零售价为一盒980元，但是开具的发票上却是398元。张铁牛说，真正的虫草每克价格都要500元至800元，消费者买到手的是经过加工的虫草胶囊。国家食品药品监督管理总局对于胶囊有严格的审批要求，有些厂家并不符合这样的规定，有的厂商是用虫草菌尸体加工生产的，对消费者的伤害很大。

张铁牛告诉记者，他已经和同伴在各药店购买了3万多元的虫草作为证据，这两天将会把材料送交到市药监局，由药监局做出认定之后，再经由法律程序索赔。

心态:不该拿的一分都不要拿

对于最高人民法院出台的新规，张铁牛很兴奋。他说，“知假买假”获得司法支持，对“职业打假人”来说是一种鼓舞，他们会更加努力地“工作”。

不过，尽管有了法律支持，但他还是强调索赔要符合规定，“要在法律范围内”，“该拿的必须拿，不该拿的一分钱都不要拿”。

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应战

遇到恶意索赔者，希望有人监管

“你去问问厦门的食品、药品生产厂家和销售商，哪家没有被‘职业打假人’敲诈过？”厦门的一家保健食品生产厂家负责人李峰，一脸的无奈模样。

李峰说，厦门食品药品生产经营商家相对比较规范了，即便如此，他们仍然经常被“职业打假人”光顾。

一群人在不同地方买同样产品要举报，要不要就范？

李峰说，被“职业打假人”盯上的原因有多种，一是国家政策调整后，有些包装重新印刷、更换得花费几十万元，而企业更改包装有一个市场消化期，包装来不及更改的时候被“职业打假人”盯上，他们会拿着购买的旧包装商品，打电话给企业要求“私了”。如果企业不给钱，他们就声称要去举报。

“比如，有些产品的计量单位“KG”按国家规定有大小写区分，如果生产企业疏忽没有按规范印刷，也会被举报。”李峰说，这些“职业打假人”分布在全国各地，“一个人举报还好，如果一群人在不同的地方买同样的产品说要去举报，你要不要就范？”

企业花钱消灾，每年都有专门“公关费”应对打假

最令企业头疼的事实是，“职业打假人”已有公司化、集团化的趋势，个别“职业打假人”甚至公然收“保护费”。为了应对，厦门有的企业每年都要准备一笔专款，作为应对打假的“公关费”。

据李峰透露，有些“职业打假人”会连续几次购买某个商家的商品要求索赔，一来二去，彼此都熟悉了。商家知道自己被盯上了，会问:“老兄，怎么又是你？”对方会笑着回应:“是啊，不然你每年给点钱算了，我让我手下那帮兄弟别再找你麻烦。”

“企业这时候会核算，被他们找茬要花很多时间和精力应对，不如直接花钱消灾。”李峰说，“职业打假人”会根据企业的规模按“等级”要价，少的“年费”三五千元，多的三五万元甚至更多。“每年到一定时候，就会有人打电话来催交费，也有的是可以讨价还价的”。

恶意“打假人”，擅长“碰瓷”手法

“国家监管力度越大的领域，‘职业打假人’越活跃。”李峰说，他们很懂法律，不仅关注产品的添加物、原材料等，还会抠字眼。比如，厦门产的某品牌酱油标明“老少咸宜”，“职业打假人”买了产品去索赔，理由是:你说“老少咸宜”，那婴儿能不能食用？

更有甚者，一些人打着“打假”的旗号，实则是“诈骗”，类似社会上常见的“碰瓷”。比如，有人故意买一袋酸奶，等10天后过了保质期，再偷偷带入超市放在货架上，拍照取证。再新买一袋同品牌、同型号的酸奶完成结账。出了超市，就拿着过期酸奶，凭新购小票向超市索赔。

也有的“打假人”买厂家在商场寄售的商品，声称回去后发现包装内有头发或蟑螂，要求索赔。如果厂家以不知异物是否拆包装后放入为由拒绝，“打假人”就会叫一些老头老太去商场闹，商场迫于压力，会要求厂家出面处理，否则就不再出售该厂家的商品。

“如果厂家在本地还好处理，如果是外地，就只能花钱了事。”李峰说，“职业打假”是低投入，高回报的行当，“如此容易快速赚钱，难免有些人的道德底线会变成‘无底线’。新规出台后，最重要的是谁来监督‘职业打假人’？”

【说法】

职能部门

“知假买假”不受理

有人就告“行政不作为”

记者从相关部门听到这样的说法:“如果不受理‘职业打假人’举报的案件，他们就到法院去告我们行政不作为。”

据悉，我市相关部门对待“职业打假人”知假买假的投诉，也和其他消费者的投诉一样受理。“因为一直都当做普通消费投诉，按正常程序受理，最高人民法院的新规出台后不会对我们工作产生太大影响。”工作人员说。

思明区相关部门的工作人员表露，去年来已受理了“职业打假人”的举报20多起。他认为，“职业打假人”游走在法律边缘，其中不乏也有为了实现个人利益进行“职业打假”，甚至有些“职业打假人”已经影响了行政机关正常的工作秩序。

专业律师

恶意索赔者

非“职业打假人”

“有些恶意索赔者，严格说来已经不是‘职业打假人’了。”福建联合信实律师事务所邱兴亮认为，对知假买假者首先要认真反思并“厘清地位”，引导民间规范打假。

“‘职业打假人’素质参差不齐，不乏害群之马，有必要规范、引导他们在法律规定的尺度内依法打假。如有违法行为，依法严肃处理。”邱兴亮说，法律应该支持知假买假者的惩罚性赔偿请求，增大制假售假者的违法成本。他建议要给“知假买假”正面评价，肯定其存在的价值和积极意义，引导其与政府部门的打假形成合力，“政府可以借助知假买假者的力量，共同打击制假售假者”。

邱兴亮还建议，要认可知假买假者“消费者”的地位，适用的惩罚性赔偿规定，包括1994年《消保法》第49条规定的“退一赔一”、2014《消保法》第55条第1款规定的“退一赔三”，及《中华人民共和国食品安全法》第96条规定的“假一罚十”等。

延伸阅读

打假三类人:

新手 山寨 专职

虽然目前法律未对“知假买假”有明确定义，但张铁牛认为现有的“打假人”主要分为三类。

第一类是刚“入行”的，在操作过程中容易引发矛盾。比如，“新手”在买了东西后，直接找厂家或者商家吵架，甚至发生打架。这类人的做法，在张铁牛看来是“很不专业”的。

第二类是听说了“职业打假人”的故事后，打算模仿，但没有模仿“到位”。他们的目的不是以清理市场为主，而是以恶意索赔为目标，简单说就是索赔金额往往超过法律标准。比如，买1000元的东西，按规定10倍赔偿要1万元是合理的，但是多要就不行。这1万元还必须是在行政机关见证的情况下索要，才是合法的。

第三类是“职业打假人”，被张铁牛视为“专业人士”。他说，“职业打假人”在操作过程中，是严格遵照程序进行的，买货、取证、送交行政机关、认定、起诉、索赔，缺少任何一个环节都不行。收集的证据要确凿、清楚，还要配合行政机关，避免被无良商家反诉。

“专业”打假人

全国或有150人

张铁牛特别强调“专业”二字，他说这样的人在全国范围也不超过150人，厦门只有他自己和“弟子”刘育能。

在张铁牛看来，“职业打假人”是对行政机关人手不足的补充，协助管理市场。他认为，打假既需要学习法律，也要多方面锻炼自己的能力。在不犯法、不超出法律允许范围的前提下，张铁牛觉得使用法律来赢利并无不妥。