“美丽厦门”共同缔造 厦门工业转型绘就路线图

关键

为什么要以提高劳动生产率为核心？

市经发局负责人:把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，关键要靠劳动生产率的提高。劳动生产率直接体现工业生产效率和劳动投入的经济效益。2012年，我市规模以上工业全员劳动生产率17.32万元/人·年，低于全省工业平均水平（19.63万元/人·年）。全员劳动生产率简单说就是人均税收、人均固定资产折旧、人均利润和人均劳动报酬的总和。这里有一组数据，2012年我市城镇非私营单位中制造业从业人员年平均工资为46870元/人，而全市规模以上工业134个行业中，有54个全员劳动生产率在10万元以下。党的十八大明确提出至2020年时人均收入要翻一番，如果未来不能大幅度提高利润、减少用工，届时企业用什么来发展？因此，我们必须以提高工业生产效率和劳动投入的经济效益为核心，实现可持续发展。

措施

工业转型是一个较长的过程，作为工业主管部门，您们将推出哪些举措，来实现工业转型呢？

市经发局负责人:根据国家产业政策，结合我市工业经济发展实际，我市将每2年调整发布工业发展先进制造业和新兴产业的产业导向目录，明确阶段性发展重点，引导资金、技术、人才等要素的投入。

为促进产业集聚发展，我们还将推动建立全市招商项目按园区产业定位落地和共享引资成果的统筹协调机制。在全市工业用地资源有限的情况下，以落实全市工业布局规划为目标，按照市对各工业园区的行业定位，会同相关部门建立产业布局准入制度，实施鼓励工业企业新一轮搬迁改造的政策措施。

我们将加强财税政策扶持力度，通过贴息、补助等方式，扶持企业运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业；人才方面，我们将定期发布重点产业紧缺人才需求目录，建立以政府奖励为导向、社会奖励和用人单位奖励为主体的激励机制，建设高素质产业人才队伍。

我们制定了“转型升级路线图”，对重点发展的产业链、产业集群，从高端提升工程、绿色产业工程、两化融合工程、强基工程4个方面提出了具体的目标、任务。