集美区创建全国义务教育发展基本均衡区纪实

11月上旬，集美区第20届中小学生田径运动会在乐安中学田径场举行。至此，集美区实现了校校有标准化运动场所。王文津　摄

东南网11月26日讯(福建日报厦门观察记者 王文津 李秀琼）2010年开始，厦门市集美区深入贯彻落实教育部提出的义务教育均衡发展方针，全面开展争创全国义务教育基本均衡区活动。3年来，集美区教育财政投入达23.68亿元。3年来教育拨款平均增长比财政收入增长高出4.81个百分点，达到25.53％。全区新建迁建学校17所，改扩建学校26所。公办中小学新增初中学位1200个，小学学位10080个，全部用于进城务工人员随迁子女就学。目前，在集美区各中小学就读的28737名进城务工人员随迁子女就有26174人进了公办学校，占进城随迁人员比率的91.1％。三年来，全区中小学校围绕“身心健康、习惯良好、个性明显、基础扎实”十六字素质教育培养目标，大力开展“体育艺术2加2”活动，推动了学校德、智、体、美全面发展。去年6月集美区以全省总评最高分被省政府授予福建省教育强区称号。

在一次汇报会上，集美区委书记倪超和区长李辉跃透露，近3年来，集美区委、区政府全面落实义务教育经费保障，健全完善城乡一体化义务教育发展机制，全面完成了义务教育学校标准化建设，经自查，达到了全国义务教育发展基本均衡区发展标准。

1 为了让所有的孩子都能读好书上好学校

在灌口中心小学五年一班就读的闵瑞年与六年一班的王凯悦同学，都是前几年随父母从江西老家来到灌口镇的外来员工随迁子女。刚入学时，灌口中心小学只有一幢教学楼，如今建成了3幢大校舍、田径场、体育馆、网络计算机教室，校园总面积达2.7万平方米，让人耳目一新。校长李永胜说，在全校1155名学生中，进城务工人员随迁子女842名，占全校学生数的72.4％。灌口中心小学是一所典型的农村校，辖有三社、田头、双岭、顶许、灌南等8所农村小学。

与灌口中心小学闵瑞年、王凯悦同学一样，在侨英中心小学六年一班就读的方思语和五年二班的古廷贡同学，分别是来自江西和湖北的外来员工随迁子女。她们在侨英中心小学就读六年，见证了校园的变化。这所始建于2001年的农村小学，当初只有17名教师、200多个学生，现在已发展成为拥有42个班级、108名教师、2000多名学生的大学校。侨英中心小学校长汪丽红指着新校园说，学校总占地面积有2.5万平方米，有3幢全新综合教学大楼，面积9024平方米的体育活动场馆，环形塑胶跑道、标准体育场、排球场、乒乓球与武术训练场，教育教学设备都是按省一类标准配备的。望着眼前这景象，谁能想到这是一所农村小学。

其实，它只是集美区争创全国义务教育发展基本均衡区的一个缩影。

集美，是我国著名爱国侨领陈嘉庚先生故里。集美学村是陈嘉庚先生办学的典范，几十年来，集美区努力传承陈嘉庚先生的教育思想和办学理念，大力发展义务教育，力促城乡教育均衡发展。

集美区委、区政府在认真分析城乡差异和前些年大开发大建设与征地拆迁实际后，明确提出调整中小学校办学布局的方针，先后出台了《集美区中小学校布局调整规划》、《集美区十一五教育发展专项规划》、《集美区中小学校布局规划》等文件，认真实施城镇中小学扩容与新区学校配套工程，进一步均衡配置义务教育办学条件，推进城乡一体化优质均衡教育。

灌南小学就是这样一个典型。前几年灌口镇承接厦门岛内工业转移，征用陈井、浦林、井城三个行政村的土地建设厦门机械工业集中区，面对大开发大建设实际，这三个村的小学怎么办？集美区教育局提出了拆并的方针，选择在三个村的中心地带建一所高标准、高起点、高水平的完全小学方案，得到区委、区政府的支持。于是，拥有19个教学班、800多名学生的灌南小学出现了，它不但汇集了优质的教育资源，满足三个行政村义务教育的需要，还解决了周边机械工业区务工人员随迁子女入学的急需。

侨英中心小学也是这方面的一个成功典范。10年前，集美区划出后溪镇的6个行政村成立侨英街道，与北部工业园区连为一体。根据办学布局规划，集美区教育局从北部工业区发展实际出发，先后拆并了东安、叶厝、浒井、天马等5所农村小学，选择在5个地域中心，高标准、高起点、高水平办起了侨英中心小学，实行优质教育资源配套。如今总面积2.5万平方米的新校园，拥有42个教学班，2000多名学生，其中外来务工人员随迁子女占88.2％，学校教育教学设备均按省一类标准配置，实现优质均衡发展，成为厦门市义务教育标准化学校、语言文字规范化示范学校和厦门市文明学校。集美区教育局局长黄卫灵说，集美区委区政府从大开发大建设和城乡实际出发，认真多次对中小学进行布局、修编，确保学校布局科学合理，推进了均衡教育，实现了让所有的孩子都能读好书、上好学校的诺言。