厦门公交票价能否统统一元？ 不再“岛内外有别”

市民希望全市所有的公交线路都定价一元（资料图片）

东南网11月25日讯（海峡导报记者 黄智敏)“为什么岛内公交线路再长也只要1元，出个岛就要2元呢？”昨天，市民张先生向导报记者反映了这条提案线索。

无独有偶，导报记者获悉，民盟厦门市委已经在调研这个问题，他们打算用呈阅件或提案的方式，向市委、市政府建议，取消2元票价，统一全市公交票价为1元。

市民反映：岛内再长也是1元，出岛就2元

张先生向导报记者反映说，2011年厦门公交票改，将公交最高票价降到2元。虽然这和几年前动辄四五元、最高七八元的水平相比是大大降低了，但大家觉得，既然是惠民实事，为何不能办到底，全市公交统一都定价一元呢？

张先生说，目前不少进出岛公交线路还是2元票价，市民跨岛出行的成本还是比较高。岛内无论线路多长、是否跨区，都是1元，但不少线路只要出岛就要2元，在岛外跨区也要2元，这不太合理。“岛内外一体化已经提了好多年，公交票价为何还‘内外有别’呢？”张先生说。

部门顾虑：取消2元票，担心市民挤不上车

那么，在全市推行1元公交，难处有哪些？

一名不愿透露姓名的业内人士向导报记者透露，首先是公交企业压力更大。

据公开报道，2011年，也就是实行“2元封顶”票改的当年，厦门公交运营成本超过6亿元，即使是加上政府财政补贴“为百姓埋单”之后，公交集团在这一方面还是亏损3000多万元。在这种情况下，如果厦门实行全市统一1元票价，公交集团的亏损额无疑会大大增加，企业生存压力更大。

即使这“1元”由财政继续补贴，业内还有一个担心。目前的2元线路还有个疏导乘客的作用，也就是引导短途乘客去坐短途车，保证需要长途乘车的乘客有车坐。如果全部1元票价，这种引导作用就没有了，反正都是1元，许多短途乘客都会涌上车，一些真正要坐长途车到终点的乘客，反而可能挤不上车。

专家建议可考虑放开民营公交

对于相关部门的第一个疑虑，市人大常委会委员、民盟厦门市委副主委朱奖怀表示，全市统一1元票价，财政肯定要多补贴，厦门财力应该承担得起。

朱奖怀说，目前岛外各区财政都有补贴公交，岛内两个财力更富裕的区，却没有对公交实行财政补贴。如果把这个潜力拿出来，由市、区按一定比例一起分担多掏的这部分补贴，那么实行1元票价后，市级财政的压力实际上并不会太大。

对于第二个疑虑，朱奖怀认为，关键在于线路的优化。要尽量减少超长线路，尽量让每条线路只跨区一次，这样就能让大多数人都坐得上车，也能保证线路的上座率，不“空转”。

朱奖怀还建议，公交市场也应重新向民营资本放开，实现充分竞争。

厦门原来是有民营中巴企业的，但因为经营不善、车况欠佳而退出市场。“不能因为中巴不行，就认为民营公交不行。”朱奖怀说，“政府要做好对企业的规范和监管，而不应将民营资本拒之门外。如果国企认为统一1元票价压力大，那么可以让民营企业来试试。”