鼓浪屿"野导"近年来越管越多?政府部门请解释!
xm.fjsen.com 2013-05-08 11:10 吕寒伟 陈洋钦 来源:东南网
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东南网-海峡导报5月8日讯(记者 吕寒伟 陈洋钦)“史上最严”的鼓浪屿整治即将开始,昨天,“野导”不见了。纵观过去几年的整治经验,这种“不见”只是暂时的,如果对于“野导”依然是分散式管理,没有主管,该管的政府职能部门管理缺位,到头来越会伤害执法威严,“野导”将越来越多,越来越大胆。 旅游部门 “野导”不归我们管 “我们只管有证导游,无证导游不归我们管。”日前,在市政府一次会议上,市旅游局一位负责人重申这一观点。 前天,一位旅游质监部门的工作人员接受记者采访时明确表示,“野导”确实不属于该部门的管辖范围。 “大家所说的‘野导’其实是指‘假导’,也就是假冒导游”,这位工作人员指出,他们的行政执法依据《导游人员管理条例》、《旅行社管理条例》两部法规,因此他们行政执法的导游范围也只限定于被旅行社所委派的导游人员,并不包括“野导”。 “我们还特地电话咨询了国家旅游局,得到了口头回复,条例中的‘无证导游’,指的是由旅游机构委派的未取得导游资格证,却在从事旅游活动违规人员,其他的,像‘野导’就不包括在这里面了”。 同时,该工作人员表示,即使“野导”不在其管辖范围内,但该部门在发现使用假导游证等行为时,并不姑息,会和警方配合,对假导游证进行鉴定,但这样对“野导”的震慑作用打了折扣,“我们连验证他们身份的执法权都没有,他们看到我们,即使不跑,就站在我们面前,我们也是没辙”。 而如果是旅游机构派来的无证导游,“旅游机构在注册时有旅游质量保证金,我们在发生问题时可以对其进行惩处,而‘假导’作为一个独立的人,我们从操作性上很难对其进行控制”。 这位工作人员看来,目前要解决“野导”这个问题,多部门齐抓共管可能是相对有效的方法之一。 |
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