13人难锁定4.5万车 厦门运管部门执法力量大不足

◆因为有充足的人员，福州火车站井然有序

东南网-海峡导报6月30日讯（记者 吕寒伟 蔡耀宗/文 陈巧思/图 实习生 刘禹均）

18小时“贴身服务”，福州火车北站的做法，厦门能不能做得来？

昨天，带着这一问题，导报记者再到火车站调查，并了解厦门运管部门的执法力量配备。

冲击

执法车一到，黑车仓惶跑

昨天，黑车又冒出来了，但很快失魂落魄地逃跑。

14：55，导报记者来到火车站的出站口处，靠近世贸一边的黑车又成群结队地停放等待拉客，它们的标志性动作是：齐刷刷打开后备箱，防止车牌号被拍到。

但它们的好日子已经过去。不到5分钟，现场一阵骚动，黑车车主拔腿飞奔，有的没来得及关上后备箱，就把车开走了，逃跑场面零乱、仓惶。

导报记者回过头一看，原来，一辆印有“中国公路”的执法车正开进世贸，停在路边。看来，“贴身服务”确实能起到震慑效果。

守护

15个小时严守通道

厦门能否推行福州火车北站破解打的乱的“18小时制”？导报记者昨天从厦门火车站的现场情形来看，执法人员已经在严守“15小时制”。

火车站的士通道上，导报记者看到了4名执法人员。顶着高温，他们极力维持，乘客按要求排队，的士无拒载、无抬价。烈日下，一位40多岁的执法人员不停地擦着汗，“这里没有休息的地方，我们要赶紧吃完饭赶过来”。旁边一位皮肤黝黑的执法人员，年近60，临近退休，也已是汗流浃背。

执法人员告诉导报记者，他们每天要3班倒维护秩序，8点-12点、12点-18点、18点-23点，共15个小时，干3天休息一天，不分节假日和双休日。

对此，有一位市民认为，除了保证管理时间外，还要保证管理质量，才能维护好打的秩序。

隐忧

执法人员严重不足

史上最严厉的出租车整治行动，为何几天前遭遇执法车唱空城计？对此，市运管处负责人解释，主要是因为执法人员严重不足，临时被抽调去检查客车安全所致。

“这也是为什么福州比较容易管的一个原因，福州的管理人员充足。”该负责人分析。

这一点，得到了福州汽车北站运管所的证实。该站蔡站长介绍，他们一个所共有54个人，正式编制人员10名，其他的44名都是协管员。

“厦门市运管处的稽查大队，只有13个人，没有协管员。”上述负责人介绍，而他们要面对的是全市4.5万辆车，包括出租车、公交车、客车、货运车、旅游车、教练车等，同时兼顾打击非法营运等任务。

13个人中，扣去3个定点在东渡、机场和枋湖客运站的执法人员，扣去1个内勤，只剩9个人，“实在忙不过来”。

专家

“借人”要通过改革

其实，为了掀起出租车专项整治，厦门市运管处正在四处“借人”，以应对人手不足的短板。

在198个人的检查队伍名单里，从公路稽征借用了近50个人，企业管理人员及出租汽车驾驶员志愿者调来了100多人。“我们的人员排班表早就已经排出来了。”海峡出租公司一位工作人员介绍。

但是，专项整治过后，人手依然不足。

市人大常委、民盟厦门市委副主委朱奖怀认为，如果要规范厦门火车站的打的秩序，确实需要协管员，可以借着政府机构改革，参照公安、城管的建制，配备一定的协管员，并赋予一定的权限。

厦门警方同样面临人手不足，但通过“三警合一”、警务改革，释放了警力，提高了效率。朱奖怀分析，交通部门也可以依此改革思路，整合行政资源，采取类似于“三警合一”的举措。