珠海特区报推出通讯 感受厦门惠民工程的点点滴滴
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 综观厦门经济特区30年开拓创新的发展轨迹，正如福建省委常委、厦门市委书记于伟国所说，厦门比较早地坚持以人为本的发展理念，始终把人民群众的利益放在第一位，一切为了人民的幸福，为了人民有尊严地生活而不懈努力，初步形成了生产稳健发展，生活富裕安康，生态优美宜人的科学发展模式。 珠海特区报记者 王木林 医疗、教育、交通、住房等方面的决策，始终把民生作为出发点和落脚点；发展依靠人民，发展成果由人民共享。今年是厦门经济特区建设30周年，日前，本报记者走进厦门，感受厦门改革发展成果惠及百姓的点点滴滴。 财政收入60%用于民生建设 经济特区建设30年来，厦门市委、市政府一直把发展依靠人民，发展成果由人民群众共享作为执政理念，在作出决策时，始终把民生建设作为出发点和落脚点。 12月7日，厦门市思明区区委常委会决定，在我国传统节日春节、清明节、端午节和中秋节到来之际，每个低保户可获500元慰问金，仅此一项，全区每年财政支出620多万元。这是思明区民生建设的最新举措。思明区区委书记游文昌在接受记者采访时透露，该区财政收入的70%用于民生建设。在厦门全市，这个百分比虽没这么高，但也达到了60%。 创办经济特区30年来，厦门市委、市政府一直把发展依靠人民，发展成果由人民群众共享作为执政理念，在作出决策时，始终把民生建设作为出发点和落脚点。 医疗:在全国率先建立市民健康档案，避免医疗资源浪费，同时减轻了患者负担。 教育:在全国率先实施9年制免费义务教育，如今，均衡教育理念得到认真贯彻执行并深入人心。 住房:早在2006年，厦门市就启动低收入家庭住房建设，这在全国也是最早的。保障房大都建在交通便利、靠海边的地方，配套设施完善。最近动工的洋塘保障房项目是福建省首个保障性安居工程综合体，占地9.25万平方米，总建筑面积33万平方米，包括建设16栋的小高层和高层住宅楼，可以提供公租房、廉租房和经济适用房等各种保障性住房4900套，计划于2014年完工。如今在厦门，保障性住房在等待符合条件的人申请租住。这跟在一些城市人等房是大不相同的。 交通:修高架桥，低成本、低票价、高速度，保证公交优先，BRT畅通无阻。人民日报曾以“让公交车在空中飞起来”为题进行报道；公交车票价大幅下降，厦门本岛到同安的票价从8元一下子降到3元；市区短距离公交车，基本票价1元，如果刷卡，可打8折。最近又取消了公交车空调费，市财政为此支出1亿多元。 厦门市委副秘书长廖华生算了一笔账，以长途公交车降价为例，如果一个外来工往返市区到同安之间，一天要花16元，一个月要花费400来元，每个月的交通费就是一个不小的负担。 在厦门，如果你收入不高，生活有困难，可申请到“爱心超市”挑选领取你需要的物品。仅在厦门市政治、经济、文化和金融中心的思明区，目前已有10个街道和青少年宫成立了13家“爱心超市”，截至2011年10月底，该区“爱心超市”累计接受社会各界捐赠71.7万件物品，价值约1918万元，共向65万人/户次发放约66万件物品，价值约1830万元。 服务群众的理念深入人心 市委、市政府以人为本，想群众之所想，急群众之所急。市民十分拥护支持市委、市政府的决策，以极大的热情投入到改革开放和现代化建设的大潮中。 在厦门，服务群众的理念深入人心，在采访“968180社区服务一拨就灵网络中心”时，工作人员给记者讲述一个故事来说明该中心是如何为群众服务的。一次，奥克斯空调售后服务西林点何小姐致电968180，想招聘一名至少有两年空调维修经验的师傅，工作人员立即将信息发在968180网络人才频道上，并搜索条件相符的求职人员信息反馈给她。三天后，何小姐所在的维修点录用了一名师傅并试用，她对中心的热情服务表示感谢。 968180社区服务网络中心在医疗卫生、电子政务、社区文化、劳动就业、办事指南及家政服务等方面，为百姓提供无缝隙、零距离、全方位服务，受到群众一致称赞。 厦门同安新城正在加紧建设，对失地农民，按照市委、市政府提出的“金边”工程方案，同安区委、区政府根据每户农民家中人口数量，出资建起楼房出租，收取的租金每个人按照15平方米标准进行分配，极大地保障了失地农民的利益，征地拆迁工作顺利进行。 市委、市政府以人为本，想群众之所想，急群众之所急。市民十分拥护支持市委、市政府的决策，以极大的热情投入到改革开放和现代化建设的大潮中。这里举三个例子。 其一，由于多种原因，一些城市时有群众上访，市规划设计局是上访较多的地方。在厦门，基本上没有上访的现象，市民到规划局，是去提建议，他们可以直接进局长赵燕菁的办公室，跟他讨论或提建议。厦门市规划局对市民的建议每条必复。 厦门坚持涉及群众切身利益的改革措施，大到行政区划调整，小到公交收费调价，都广泛征求群众意见。同时，率先向市民开放旁听市人大常委会、市政府常务会，不断扩大公民有序政治参与。其二，厦门有条废旧铁路，杂草丛生，一度是全市最脏、最乱、最差的地方，市政府决定将其改成步行路，公示期间，市民提的都是建议，没有一个市民反对。如今，这条废旧铁路改成了厦门一景，不少市民在此散步休闲。 其三，厦门已连续三次获得全国文明城市称号，前两届都是排名第一，第三届正在公示期间，如不出意外这一届应该也是第一（编者注:原文如此。12月20日，厦门在全国文明城市复查考评中，以总分第一的成绩名列副省级和省会城市榜首，实现全国文明城市“三连冠”）。为民创建，人民创建，持续创建，是厦门市委、市政府的“创文”理念。厦门人100%赞成“创文”，100%参与“创文”，连续9年一以贯之。这样的上下同心者，“创文”何愁不成功？！ 年满60岁农村居民月补200元 去年2月，厦门开启岛内外一体化建设序幕，对年满60岁的农村居民每月给予200元生活补助，在拿到这笔钱后，同安一老农高兴地说，这比靠儿子养老好多了。 厦门市委宣传部副部长徐国庆介绍，中央文明委专职副主任王世民在总结厦门“创文”经验时用了“三、二、一”来概括。“三”，是指厦门全城、全民、全力投身“创文”活动；“二”，是指美丽的厦门城，美丽的厦门人；“一”，是指厦门四套班子对“创文”的认识和行动高度一致。王世民认为，“创文”有三种做法，短期靠突击投机，中期靠制度，长期靠文化。诚哉，斯言！善哉，斯言！ 创建经济特区30年来，在厦门，这样的例子不胜枚举。去年2月，厦门开启岛内外一体化建设序幕，对年满60岁的农村居民每月给予200元生活补助，在拿到这笔钱后，同安一老农高兴地说，这比靠儿子养老好多了。如今在厦门，农村居民的养老和医疗保险都有了保障。 近日，《人民日报》报道，中国城市发展研究院颁布了《2011中国城市发展综合评价报告》，厦门位列全国20个“科学发展典范城市”榜首。这一殊荣，是对厦门市委、市政府和全体厦门人的褒奖。 综观厦门经济特区30年开拓创新的发展轨迹，正如福建省委常委、厦门市委书记于伟国所说，厦门比较早地坚持以人为本的发展理念，始终把人民群众的利益放在第一位，一切为了人民的幸福，为了人民有尊严地生活而不懈努力，初步形成了生产稳健发展，生活富裕安康，生态优美宜人的科学发展模式。 |
