厦门地税与特区同行：1500亿收入造福民生

宽敞明亮的办税服务厅，为纳税人提供便捷周到的涉税服务。（黄国强 摄）

为市民提供社保咨询服务。（张俊峰 摄）

   八成地税税收反哺地方

为特区经济发展和海西建设提供财力保障，是地税部门的中心工作。记者从市地税局了解到，从市地税局组建至今的18年间，伴随着特区经济的飞速发展，各项收入规模不断实现历史性突破，几乎每两年就跃上一个新台阶。仅“十一五”期间，我市地税收入更呈快速增长态势，5年累计组织入库各项收入（含耕地占用税和契税）1104.77亿元，为“十五”时期的3倍。其中，税收收入累计入库数 719.49亿元，年均增长21%；社保收入329.17亿元，年均增长18.91%。2010 年税收规模达到“十五”最后一年2005年的2.6倍，地税收入的快速增长为厦门经济建设提供了坚实的财力保障。今年作为“十二五”开局之年，在我市社会经济各项事业继续保持良好发展势头的大背景下，市地税局组织收入又打了个“漂亮仗”。据统计，截至10月，市地税已累计组织入库税收收入219.73亿元，同比增收61.33亿元，增长38.72%。

统计数据显示，“十一五”期间，我市地税税收收入中营业税、企业所得税和个人所得税分别以占总税收收入44.8%、14%和18.8%，三大税种提供了近八成的税收收入。以第三产业为主体的营业税是第一大税种，也占了地税总体税收收入的将近半壁江山，其中房地产业、服务业、建筑安装业、金融业等四大产业是贡献营业税的主力军。“这说明我市二、三产业结构日益合理，以金融、现代物流、旅游、会展为代表的现代服务业得到了快速、健康发展。”省地税局党组成员、市地税局党组书记、局长吴振坤表示。这也与厦门建设现代化国际性港口风景旅游城市和海峡西岸重要中心城市的城市定位相吻合。

“地税组织收入的飞速增长首先应归功于特区社会经济各项事业飞速发展。”吴振坤告诉记者。十一五期间，我市地区生产总值突破2000亿元，固定资产投资突破1000亿元，岛内外一体化呈现新格局，城市综合实力得到显著提升，这为地方税收提供了丰沛的税源。有了雄厚的经济基础为依托，地税部门才能很好的履行组织地方收入的重任。

记者在采访中也了解到，基于地税组织地方财力的特色，每年上百亿的“税收蛋糕”中的八成将直接反哺地方，造福于社会保障、服务于地方项目建设，从而真正实现服务地方，惠泽于民。自1994年市地税成立以来，累计征收税收收入1343.73亿元，其中有八成为地方级财政收入，这样就有千亿元的财力直接支援地方经济建设，让财政“有米下锅”，并化为政府为构建海西建设美好蓝图、拉动岛内外一体化进程快速发展的大项目投资。如果再计入2001年以来征收的专款专用社保费收入517.85亿元，以上两项合计1500多亿元收入直接造福特区建设，服务民生事业。