厦门道路停车位将统一"收编" 由交警部门管理

东南网-海峡导报10月25日讯（记者 吕寒伟）路边停车位，谁都可以划，你划几个我划几个。厦门道路停车位的种种不规范局面，将得以终结。

记者昨天获悉，相关部门日前拟定的 《厦门市城市道路机动车停车管理暂行办法(草案)》，已经市政府会议讨论，目前正在进一步完善之中，将成为缓解停车难、加强停车位管理的一大利器。

此前，厦门对于道路停车位并没有专门的政府法令。2006年9月1日起施行的 《厦门市机动车停车场管理办法》，只是将城市道路临时停车场作为其中一章，道路停车位的设置方案，由交警会同主管部门编制。

到了今年5月，《厦门经济特区道路交通安全若干规定》经市人大立法公布，将从2012年1月1日起实施，明确城市道路停车泊位由交警根据道路状况、交通流量、停车需求等情况施划。

一系列乱象，将随之规整。

统一由交警部门管理

记者调查发现，目前厦门的路边停车位，存在着混乱状况，似乎谁都可以划车位，街道、居委会在划，普通的企业在划，甚至个人也在偷偷划。于是，有的划得歪歪扭扭，有的划得又瘦又窄，有的划得模模糊糊。

这些乱象归根到底，是车位的设置和主管部门没有统一。《暂行办法（草案）》规定，城市道路停车位的设置，由交警负责组织，再会同建设、市政、各区、街道、社区共同实施。交警部门，是城市道路停车位的设置和管理者。

城市道路包括车行道、人行道、桥梁（高架桥、立交桥），还包括桥梁的投影空间、市政设施用地设置的各类设施。

除交警部门外，任何单位和个人不得擅自划车位，不得损毁、拆卸、移动停车位的标线、标识。

划车位前应先公示

有市民反映，今年9月份，厦门一夜之间冒出数千个停车位，有些地方的停车位占用了人行道，似乎划设车位已经失去了标准和原则。

办法草案拟定了划车位的3大原则：1、符合区域道路停车总量控制要求；2、与区域停放车辆供求状况、车辆通行条件和道路承载能力相适应；3、应区别不同时段、不同用途的停车需求。

今后，路边停车位再也不会 “莫名其妙”地出现。《暂行办法（草案）》要求，道路停车场的设置方案草案，应当向社会公告，征求社会各界和公众的意见。

划定的停车位，每年要“年检”一次，由交警会同建设、市政进行评估，并根据道路条件、交通流量、停车需求和各方意见，适时调整，调整后的方案亦应及时公布。

收费全额上缴各区财政

路边停车位的停车费用，这块香饽饽由谁来收？从目前厦门的现状来看，有国有企业在收，也有街道对外招标，让外面的企业来收，受到部分市民质疑。

办法草案明确，道路停车位的管理服务单位，由各区政府确定国有企业负责。这些国有企业，不得擅自委托其他单位进行收费和服务。

停车位“赚”来的钱，全额上缴各区财政金库，再投入到与停车位有关的项目上去，做到从哪里来用到哪里去，主要用途有：划停车位所需的费用、委托代征手续费等与城市道路停车管理相关的支出。

停车费用实行政府定价，不同地段、不同时间价格不同，收费标准由物价局制定，总体原则为：路内比路外高，商业区比居民区高，地上比地下高，白天比晚上高。

收费人员要戴上岗证

满大街的停车位管理人员，服务质量如何，将直接影响到厦门的形象。在《暂行办法（草案）》生效后，这些管理人员将被统一“收编”。

办法草案要求，各区的停车位收费人员，应统一着装，佩戴各区政府统一制发的上岗证。他们必须引导车辆进出、停放，做好卫生保洁，维护场地和绿化，没有正当理由，不得拒绝车辆停放。

企业必须设置统一格式的停车公示牌，包括经营单位名称、编号、收费依据及标准、收费时段、收费方式、停车位数量、监督投诉电话等。同时，停车场必须配备必要的照明和消防器材。

一旦发现停车位影响车辆、行人通行，交警将按规定予以撤除，由服务企业负责及时恢复道路原状。

建全市统一停车系统

厦门正在建设智能交通管理系统，停车将是其中的一部分。

首先是停车诱导，厦门一些路段已经设置了停车诱导牌，但并未形成统一系统。据悉，交警部门将会同相关部门，建立和采取全市统一的停车诱导系统。同时，还将建设统一的停车电子收费系统、自动监控等系统，及时查处乱停车。

办法草案规定，当举行重大活动或发生突发性公共事件时，道路停车位应当按照交警、建设、市政等部门要求，暂停使用停车位，或提供免费的停车服务。

擅自增加停车位、擅自委托其它单位收费、违反规定收取停车费、不开合法票据者，将依法予以行政处理，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关。

据了解，交警还将制订实施细则，明确规定相应的处罚措施。