同安新城：提效提速 宜居滨海城区轮廓初现

厦门网-厦门日报讯（文/本报记者 卢漳华 应洁 图/本报记者 郑晓东） 猎猎劲风，旌旗招展！从环东海域综合整治，再到同安新城开发建设，环同安湾18平方公里的土地上，正发生着神奇的嬗变。2010年6月22日，同安新城的奠基，标志着厦门市岛内外一体化建设在全市6个区全面铺开，和新城奠基同步启动的滨海西大道、人造沙滩二期等10个项目也正式动工建设，为同安这座千年古城注入了新的活力。作为加速实现岛内外一体化和厦漳泉同城化的重要阵地，同安新城建设在推动厦门科学发展新跨越进程中的作用毋庸置疑。

刚刚召开的市党代会明确提出:今后五年厦门要全力打造“五个厦门”。同安新城站在这一历史新起点上，以推进科学发展新跨越，努力推动科学发展，积极履行当好排头兵这一战略使命，全力以赴抓好新城建设，加快推进岛内外一体化。正在建设中的同安新城已经充分展现出生态宜居、科技创新、文化创意、休闲旅游等方面的亮点，未来的同安滨海新城将打造成极具潜力的低碳产业、极具活力的宜居城市、极具魅力的靓丽海湾。

四高要求

打造一流新城

自新城正式动工以来，同安新城指挥部始终认真贯彻落实市委、市政府关于“加快岛内外一体化建设”的决策部署，遵循“高起点、高标准、高层次、高水平”的原则，按照“规划提升、配套完善、项目带动、产业支撑”的总体工作思路，努力以一流的国际标准规划和建设同安新城、打造精品工程，力争做到几十年不落后。在市规划局指导下，多家国际知名设计单位参与的同安新城概念性城市设计方案获得广泛认可，也最终确定了同安新城作为厦门新的“宜居之城、创业之城、生态之城、康体之城、活力之城的滨海新城区”的规划定位。

根据规划，同安新城核心区南临同安湾，与厦门本岛隔海相望，北至沈海高速公路，东西与集美和翔安相接，总面积35平方公里。新城核心区18平方公里，岸线15公里，核心区规划人口22万人。新城规划为“一心一带五组团”，具体包括丙洲中心文化环、运河商业带、中洲岛组团、高星级休闲度假酒店群、人造沙滩等功能区和景观亮点。

其中，15公里的海岸线栈道蜿蜒，4.6公里人造沙滩、8公里绿化景观、12座五星级休闲度假酒店共同构筑起无与伦比的滨海景观带。核心区将重点发展商住、旅游、休闲、度假、酒店等商业、服务业项目，现已有华强文化科技产业园（包括方特欢乐世界）、金帝中洲滨海城、金都尚海国际、保利海上五月花、高星级休闲度假酒店等项目落户。丙洲中心湖广场，将塑造一个特色鲜明的“文化环”。新城规划建设有能产生巨大经济吸附力的科技创新基地、高新技术产业示范基地，为新城的建设发展提供了有力的产业支撑，而一座以文化科技、旅游度假、商务居住、现代产业为主的复合型滨海新城区———同安新城正在崛起。

提效提速

新城建设已现雏形

2010年6月22日，同安新城奠基，揭开了厦门建设史上全新的一页。在这一年多以来，同安新城先后建成滨海西大道，海翔大道，环湾西路、美溪路、通福路、西洲路以及纵横交错的新城支路交通网络，通车总里程达130多公里。新城各项市政基础设施逐步完善，公建配套全面铺开，已经初步形成交通便捷、配套齐全、环境优美的新城区。

记者从指挥部了解到，今年上半年在加速岛内外一体化、厦漳泉同城化的大背景下，同安新城作为厦漳泉新的大区域中心，指挥部加快推进新城建设，今年1至9月份，同安新城累计新开工项目29个，在建项目38个，累计完成投资74.8亿元，完成年度计划投资的74.8%。目前，已完成人造沙滩示范段，科技创新园、华强文化科技产业园地块场平工程，作为宜居之城，配套带动招商，以配套带动产业，以配套聚集人气的战略，金帝中洲滨海城项目已顺利完成一期、二期楼盘销售，保利海上五月花正在进行主体结构施工，金都海尚国际项目也正在进行桩基施工。与新城配套的东海一小已经进入工程收尾阶段，潘涂学校、东海一中、滨海公寓保障性住房、市运动训练中心均正进行桩基工程施工。按照计划，同安新城第四季度还将新开工建设丙洲岛综合整治二期工程、潘涂吹填造地工程、中洲城森林公园、中洲城实验小学等6个项目。

而作为岛外四大新城，唯一形成一定规模的产业园区只有同安新城。截至目前，同安新城思明工业园、湖里工业园、同安工业园、火炬工业园、轻工工业园已吸引229家企业正式签约，其中210家企业已入驻投产，今年工业总产值预计将达到100亿元。良好的投资环境，吸引众多高质量企业纷纷入驻，今年新城已累计投资90亿元，社会投资快速增长，并已成为同安新城开发建设的主力军。1～7月份，累计出让土地2宗，土地出让总面积为34.29万平方米，出让金额达16.93亿元。其中，8月15日刚刚挂牌出让的高星级休闲度假酒店A5、A6地块，最终分别以2.117亿元及1.809亿元被华鑫通国际招商集团股份有限公司竞得。而在2013年前后，一座“宜居、创业、生态、康体、活力” 的独具特色和魅力的现代化生态型滨海新城将展现在人们面前。

创新机制

加快推动新城建设

为加快推进新城建设，指挥部十分注重机制的创新，采取切实有效的措施，持续快速推进新城各项建设工作。走进位于西柯的同安新城指挥部，工作人员给人的第一印象，就是皮肤黝黑、说话语速快。指挥部的4楼办公室的墙上挂着一幅工程进度表，上面密密麻麻标注着新城几十个项目的建设目标和进展情况。同安新城指挥部办公室常务副主任颜志平告诉记者，为了加快推进工程建设，及时发现和解决存在问题，不论是已经开工的项目还是在做前期工作的项目，指挥部都安排专人跟踪协调其进展和存在问题。我们的工作人员也都长期在工地上跑，每天工作量大，早出晚归加班加点都是家常菜。但是看到新城建设日新月异的场景，大家还是觉得很欣慰、很充实。

据了解，目前，同安新城在建项目60多个，虽然同安新城指挥部有五个处——综合处、工程处、招商处、征地处、安保处，但工作人员才10多人。而且抽调的人员行业跨度很大，之前大多也没有合作过，他们既有市委政研室、市建设局、市计生委、市港口管理局的市级抽调人员，还有同安法院、西柯镇政府等抽调人员。再加上平日里既要协调项目审批、工程建设的工作，也要落实征地拆迁、项目招商的工作，工作难度较大、难题较多。颜志平主任告诉我们“这里就像是一个小小的联合国”。

事实是，即使是这样的情况，从总指挥到每一个工作人员，他们个个战斗力较强，有冲劲、有紧迫感，有责任、有担当。市委常委、副市长詹沧洲高度重视新城规划、建设和招商工作，每月定期召开指挥部会议，及时协调解决工程建设存在的问题，为项目快速推进创造良好的条件。

同安创新工作方式，多头并举推进项目前期工作。在市委、市政府作出了“统筹城乡发展，加快岛内外一体化建设”的重大决策，大力推进集美、海沧、同安、翔安四大新城建设的大背景下，正是基于全体工作人员那股干劲，同安新城建设依然是走在新城建设的前头，当好了排头兵的典范。颜主任向记者介绍道，为快速推进项目建设进度，落实序时进度计划，指挥部逐项逐月分解年度项目任务计划；按照项目开工、竣工重要时间节点倒排工期；明确项目责任单位、责任领导；安排专人跟踪协调项目进展和存在问题；在此基础上，加强项目进度督查督办等多项有效措施，全力推进同安新城项目建设，取得明显成效。

不难看出，一套行之有效的管理机制已经形成，并带来巨大的效益。日前，同安新城已在完成总体规划，控制性规划、修建性详规、市政专项规划的基础上，全力推进新城项目的建设和招商引资工作。下一步，指挥部要以市第十一次党代会的精神为动力，持续快速高效推进同安新城建设，向全年100亿元的投资目标发起冲刺，努力确保全年投资任务的完成，力争在2013年前后把同安新城打造成为独具特色和魅力的现代化生态型滨海新城区。

专访

用一流标准建同安新城

——访市委常委、副市长詹沧洲

一直以来，同安新城始终按照“高起点、高标准、高层次、高水平”的总体要求，精心组织，狠抓落实，强化协调，全力推进新城各项建设工作。记者就同安新城目前的定位及规划建设理念、进度如何、产业特色、未来新城建设如何高效推进，我们采访了市委常委、副市长詹沧洲。

打造精品工程 几十年不落后

记者:请您谈谈同安新城定位及规划建设理念。

詹沧洲:同安新城建设始终坚持规划先行，科学规划。根据规划，同安新城定位为集居住、商务、旅游、现代工业为一体的复合型滨海新城区。核心区面积18平方公里，规划总人口:22万人。此次新城建设主要围绕三个核心点出发精心打造这一大型的城市综合体。其中，交通便捷、配套完善、功能齐全、环境优美，是打造宜居之城最基本的要求。当然除了配备齐全外，创建包括科技创新基地、高新技术产业示范基地和光电生产基地的先进制造业产业群是此次新城建设的一大亮点。在此基础上，融合地方文化传统和现代气息的高星级滨海旅游休闲度假酒店群、文化创意产业基地等现代服务业产业群更是同安新城建设另一亮点。

而这一宏伟蓝图，正一步一步地被付诸行动，如今同安新城建设已初具雏形。自从2010年6月22日同安新城正式动工建设以来，同安新城指挥部始终坚持贯彻落实市委、市政府关于“加快岛内外一体化建设”的决策部署，遵循“高起点、高标准、高层次、高水平”的原则，按照“规划提升、配套完善、项目带动、产业支撑”的总体工作思路，努力以一流标准一流水平规划和建设同安新城、打造精品工程，力争做到几十年不落后。为了实现这一目标，指挥部积极采取各项切实有力的措施，持续快速推进同安新城建设。我们有信心在2013年前后将同安新城初步打造形成独具特色和魅力的现代化生态型滨海新城区。

企业纷纷入驻 新城后劲足

记者:自从去年同安新城启动，在这一年以来，给您印象最深刻事件，能否跟我们分享下？

詹沧洲:自新城开工建设以来，同安新城的建设始终持续快速推进，新城建设成效也日新月异。作为新城总指挥，怎么样高效落实市委、市政府“加快推进岛内外一体化建设”决策部署，又好又快推进同安新城建设，我始终感觉责任重大。当然，在同安新城启动以来，也有很多给我印象很深的事情。

一是:2010年6月22日，对同安来说无疑是具有里程碑意义的，同安新城正式奠基?选十大启动项目全面开工?选 标志着我市岛内外一体化建设的全面铺开，这是一个具有深远和历史意义的奠基开工仪式，揭开了厦门建设史上全新的一页?选也为我们贯彻省委常委、厦门市委书记于伟国提出的在加快发展上争先，在转变方式上争先，在创新创造上争先，在惠民利民上争先提供了一个全新的平台?选从一定程度上可以说，新城的启动，必将为厦门的科学发展、跨越发展插上腾飞的翅膀?选

二是:2010年11月17日，总投资50亿元的华强文化科技产业基地落户同安新城，该项目建成后将有力地带动厦门市乃至福建全省创意经济、旅游经济、展会经济、交通运输、商业、餐饮、地产等相关产业的发展，使文化科技产业成为区域经济发展的新引擎。在2011年7月4日，以低碳为主题的厦门科技创新园区隆重奠基。目前已引进包括中国电子科技30所、中船重工集团725所、海峡现代农业研究院等在内的高层次的研发机构入驻。这些产业的入驻，都从不同侧面反映出同安新城投资环境已经日趋成熟，新城人气正在集聚。

三是:今年8月2日，核心区公建环、高星级休闲度假酒店群城市设计及建筑概念方案通过专家评审，这两个项目的方案是按照“四高”要求和国际一流标准进行规划设计。在项目的规划中，国际知名咨询机构充分整合新城各资源，提出领先的规划设计思路和方案，对提升新城规划布局和开发建设的层次、水平都具有极大的作用。

特色产业 新城发展势头足

记者:据我们了解，同安新城有许多特色产业，您能否举例说明一下？

詹沧洲:同安新城作为未来全市产业转型升级的新平台，从这一定位出发，同安新城指挥部从建设之初就非常注重产业的支撑，特别是特色产业的招商引资和培育。从大的方面讲，同安新城主要侧重于先进制造业和现代服务业这两个产业的招商和布局，努力形成“二、三产共推进”的“双轮驱动”的产业格局。落实到具体的项目，包括科技创新、光电制造、文化创意、旅游休闲等产业。如今这样的构想已初见成效，目前已经引进的项目有华强文化科技产业园、高星级休闲度假酒店群、厦门科技创新园、通士达电光源、泰普生物园等等，这些特色产业的形成，将切实增强新城建设和发展的后劲。

滨海新城区轮廓初现

记者:您能否简要介绍一下新城进展情况并描绘一下新城的远景？

詹沧洲:经过一年多的开发建设，同安新城目前已经初步形成一个交通比较便捷、配套比较齐全、环境比较优美的新城区。继去年完成76亿元固定资产投资以来，今年10月份，同安新城又将向全年100亿元的投资目标发起冲刺。我们希望在2013年前后，一座“宜居、创业、生态、康体、活力” 的独具特色和魅力的现代化生态型滨海新城可以展现在人们面前。