厦门集美：养老服务体系进一步完善 打造老有颐养新格局

90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老 打造老有颐养新格局

图：爱欣公寓为老年人过集体生日。（李国良 摄）

“祝你生日快乐，祝你生日快乐！”每个月最后一周的周末，厦门市爱欣老年公寓集美院区就会传出阵阵歌声和欢快的笑声。原来这是这里的员工和爱心企业为当月生日的长者过集体生日。9月过生日的郭奶奶戴着寿星帽开心地说：“这里的服务很贴心，子女因为工作忙，在这里很热闹，跟家里一样温暖。”

这是集美区养老服务的一个缩影，记者近日走访了相关部门和部分养老机构，了解到，近年来作为民生补短板的重要工作，越来越多“家门口”养老设施的投用，进一步完善了集美区的养老服务体系。据了解，截至目前，集美区养老总床位数已达到2157张（含照料中心193张、农村幸福院350张、家庭养老床位218张、养老机构1396张），每千名户籍老年人拥有养老床位数49张。

区民政局相关负责人表示，为满足日益增长的老年人口的多元化养老服务需求，集美区着手建立健全以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老体系，在满足“基本有保障、中端有市场、高端有选择”发展目标的基础上，打造90%居家养老、7%社区养老、3%机构养老的养老新格局。

三类居家社区养老 满足辖区老年人日常需求

2020年投运的后溪镇养老服务照料中心，是集美区第三家正式运营的镇（街）级照料中心，不仅可以提供日间照料、护理陪伴、医疗保健、代购代买、配餐送餐、家政等服务，还可满足老年人在文化教育、体育健身、精神慰藉等方面的需求，服务内容涵盖了“医、康、护、养、娱”等方面，为夕阳红团体提供了全方位、多层次的在地化养老服务。随着2021年灌口镇养老服务照料中心的投入使用，集美区6个镇街实现照料中心“全覆盖”。

如今，家住集美的一些老年人每天早上吃完早饭，总要到家附近的幸福院去找老朋友聊聊天、打打牌。“每天至少接待五六十名老年人，我们在上午8时30分开门，已经有老年人在排队了。”坑内幸福院的助老员林女士说，除了为老年人提供活动交流、午间休息的场所和疗养康复等服务，助老员还提供上门“居家养老”服务，定期到卧床不便的老年人家里去，为老年人做家务、翻身、按摩等。

“目前我区已建成35个农村幸福院、67个居家社区养老服务站、6个镇（街）级照料中心，三类居家社区养老设施（照料中心、幸福院、家庭养老床位）合计提供社区照料床位783张。”区民政局社会福利中心主任张汉超介绍，我区还对全区农村幸福院及居家养老服务站进行了整合提升，通过公开招投标购买专业化运营服务，引入社工机构、养老服务机构开展基层养老服务设施运营，实现信息化、专业化运营全覆盖，为辖区老年人提供上门“六助”服务，2021年11月-2022年9月，全区开展“六助”服务次数共计16511次，实现老年人收益、社区减负、社会组织发展的目标。

医养结合专业养老 减少子女后顾之忧

风景秀丽、空气清新。在集美，另一个区级公建养老机构——位于灌口田头村的集美区社会福利中心已于2012年投用。该中心采取“公建民营”模式运作，引进专业养老机构进行管理，进一步推动民间资本积极参与养老事业。

“医养结合是我们的特色，我们的医护队伍很强大，团队里不仅有退休的部队疗养院院长，还有名校毕业的中医学研究生。”运营方负责人告诉记者，养老机构内设的护理院目前有内科、中医科、康复科、运动治疗等科室，配有放射、检验、B超、心电等先进诊查设备，能够为失能失智的老年人提供专业化、全天候的服务，免去了家庭、子女的后顾之忧。

据了解，我区还积极引导社会资本举办高端养老康养项目，“太保家园厦门国际颐养社区”项目于2020年12月开工建设，目前7栋主要楼栋已全部完成封顶，正进行内外装修，体验馆已于7月24日正式对外开放。预计2023年底建成，我区将新增高端养老床位1600张。届时该项目将是目前厦门市投资额最多、规模最大的高端康养服务项目，将为厦门及周边城市适龄老年人和家庭提供高品质的养老服务，填补集美区高端康养服务的空白。

着力提升养老保障服务 监督管理平台再升级

张汉超介绍，集美区积极落实市级养老服务政策，同步加大区级配套政策扶持力度，采取了延续对老年人入住养老机构实施补助、加大对养老设施建设运营投资与补助力度、出台对引进高层次执业护师的奖补政策等措施，着力提升养老保障服务。

集美区还积极推动养老机构硬件改造工程，逐步对已建成的幸福院根据需求进行加装电梯、无障碍、适老化改造等全面升级。与此同时，全面启动敬老餐厅、助餐点建设以及老年人配餐工作，启动困难家庭适老化改造工作，持续开展养老护理员培训……通过系列贴心举措，不断提升老年人的获得感、幸福感、安全感。

2019年，集美区养老服务监管平台建成投用，现已接入6家养老机构视频监控端口，完成全区养老机构视频全控全覆盖。该平台的启用，加强了养老服务设施运营、补贴发放、疫情防控、安全生产等方面的监管，推动养老服务设施运营服务水平整体提升，并将实现与市级平台、机构自营平台有效对接，实现信息共通共享。(记者 李国良  来源：集美报）