赴港澳人才签注首发 赋能厦门自贸片区高质量发展

东南网11月5日讯（本网记者 刘玮）“原来去香港参会调研，最头疼的就是每次都要办理签注，而且停留不超过7天。现在一次办理、五年有效，而且还能多次往返，每次可以在香港停留30天，对我们这些需要频繁往来港澳的企业人员来说，效率提升太多了！”11月5日上午，厦门自贸片区杰出人才叶先生从出入境民警手中接过五年有效的多次往来港澳人才签注，成为国家移民管理局自贸区往来港澳人才签注政策在厦门落地后的首位受益者。

据悉，国家移民管理局于11月3日发布公告，推出10项支持扩大开放、服务高质量发展的创新举措，分批自2025年11月5日与11月20日起实施。其中，往来港澳人才签注政策的试点实施范围，在原有北京、上海、粤港澳大湾区基础上，进一步扩大至包括厦门在内的全国所有自贸试验区。厦门出入境积极靠前服务、率先落地，于11月5日新政实施首日，即为自贸区内2名符合条件的人才成功办理往来港澳人才签注。

以往，自贸区内人才赴港澳参加学术研讨、推进商务合作等，多需申办旅游类或其他类签注，存在有效期短、次数有限、停留时间不足等限制，难以匹配高频次、高时效的科研与商务往来需求。新政实施后，厦门自贸片区内符合条件的六类人才——包括杰出人才、科研人才、文教人才、卫健人才、法律人才及其他专项人才，可凭人才主管部门或用人单位出具的相关证明材料，申办1年至5年不等的多次有效赴港澳人才签注，每次停留期限不超过30天。政策实施首日，厦门出入境迅速行动、高效服务，为自贸区内的2位人才成功签发了往来港澳人才签注，为进一步畅通人才跨境流动、服务区域高水平开放提供了有力支撑。

“作为改革开放的‘试验田’和人才集聚的‘新高地’，厦门自贸片区始终视人才为‘城市合伙人’与发展核心动力。”厦门自贸片区管委会党群工作部部长、一级调研员陈程表示，“此项政策的实施，是国家推进高水平对外开放、精准支持人才发展的有力体现，高度契合片区在跨境电商、海丝法务等重点产业领域的发展需求，对进一步集聚科创、金融等高端要素，推动产业升级与国际化发展具有重要意义。”

厦门市出入境管理部门相关负责人表示，国家移民管理局系列新政的精准落地，是厦门积极服务国家开放大局、构建“近悦远来”人才生态、深化两岸融合发展的具体实践。特别是往来港澳人才签注政策的实施，符合条件的人才可以申请办理有效期1至5年不等的多次往来港澳人才签注，而且停留时间足足30天，将极大便利内地与港澳地区的人才流动、科研协作与产业互动，助力厦门进一步吸引高端人才、推动区域经济高质量发展。

下一步，厦门出入境将持续释放政策红利，优化服务流程，强化各项保障，以更加开放包容的姿态汇聚海内外英才，服务自贸区建设，为厦门乃至全国的高质量发展注入持续的人才活力与创新动能。

素材链接：

在此次国家移民管理局推出的新政中，还有3项系厦门作为首批试点城市成功实践基础上，进一步向全国复制推广的成果。包括大陆居民往来台湾探亲签注“全国通办”、内地居民换发补发出入境证件“全程网办”以及扩大可签发一次有效台胞证口岸。

出入境证件“全程网办”持续深化

作为出入境证件“全程网办”的首批试点城市，厦门自2024年5月6日政策实施以来，持续推进服务提质增效。本市户籍居民可通过国家移民管理局政务服务平台在线申办换补发手续，真正实现群众办事“一趟不用跑”。为确保服务顺畅，厦门出入境专门组建工作专班，每日开展线上一对一审批，对材料或照片不符合要求的，第一时间指导申请人修改完善，全力保障办理流程高效顺畅。截至目前，全市已有超1万人次通过“全程网办”方式完成出入境证件换补发。

对台服务优势巩固 两岸往来持续畅通

作为对台服务前沿，厦门于2024年1月1日率先落地赴台探亲签注“全国通办”，有效满足大陆居民就近办理赴台探亲手续的需求。同时，厦门早在1994年就已先行先试获权成为台胞签发入出境证件的口岸。三十多年来，厦门出入境依托多年积累的口岸服务优势，持续创新服务模式，全面推行台胞证“网上办”与五年期台胞证“口岸办”两证联办等创新机制，累计为台胞办证量突破231万人次，占全省口岸台胞证件签发量的94％，位居全国首位，成为台胞往来大陆的首选通道。