厦门鹭江道社区：“四助”工作法破解老城区治理难题

社区工作人员组织入户摸排，了解群众需求。（鹭江道社区供图）

东南网11月25日讯（本网记者 卢超颖） 近年来，厦门市鹭江街道鹭江道社区党委坚持和发展“枫桥经验”，创新党建引领“红色小巷”微治理模式，形成政府补助、社会赞助、邻里互助、居民自助的“四助”工作法，排除隐患、美化环境、畅通小巷，破解老城区治理的难题，提升居民幸福指数。

政府补助 筑牢“红色堡垒”

思明区鹭江道社区位于厦门市老城区，社区总户数4269户，常住人口6592人，流动人口3134人，社区党委下设4个党支部，党员115名。困难群体多、老旧街巷治理压力大是所有老城区的普遍难题。

为了有效破解难题，鹭江道社区组织整合调动辖内“近邻”资源，形成解决街巷危、困、乱、小难题的合力，高效解决老城区常见的老旧危房翻建等问题，多方共创互助互爱的和美社区。在社区党委的指导下，组织入户摸排，分类汇总形成需求清单。同时，大力宣传、详细解读，让居民充分了解政府救助政策，协助困难居民依法依规享受保障性政府帮扶。目前，已为70户共92名居民申请到低保和特困政策保障。

思明区兴安路14号，因为年久失修，被鉴定为危房。高昂的翻建费用成了业主的一块心病。为此，工作人员积极走访、及时跟进，通过“以奖代补”政策申请下了20余万元的建设费用补助，大大减轻了业主负担。“真是解了我的燃眉之急”，业主表示，如今，他们一家都住进了重新翻建的小洋楼。

据了解，为了探索和实践区、街老城区危私住房翻建，鹭江道社区有效施行“以奖代补”政策，将老城区有效整治和更新改造相结合，延续了原有老街空间尺度和骑楼样式。

鹭江道社区积极构建以居民与居民之间近邻互动、居民与组织近邻守护。（鹭江道社区供图）

社会赞助 凝聚“红色动力”

为积极践行“远亲不如近邻”理念，鹭江道社区党委积极探索党建引领提升社区治理新模式，通过“近邻”携手，大党委成员单位、党员共同参与社区治理，实现共建共享共治共管。

同时，将“近邻”理念融入社区党委建设中。在辖内财富中心、建行大厦等大党委成员单位，挖掘党员、能人，建立人才库，因人制宜地参与社区“双报到”服务，为居民带来切切实实的“近邻”便民服务。

圆心愿，暖人心，解难题。鹭江道社区将“近邻”理念融入社区党委建设中，定期召开商家自治管理小组会议，搭建爱心平台，广泛发动红色海岸线大党委成员单位，爱心企业、商户，以及辖内热心群众主动一对一认领困难群体需求，一年来共发放慰问金37人次，发放油米、棉被、馅饼等慰问品160人次，为9户居民实现“微心愿”。“社区群策群力凝聚爱心力量，对政府补助政策边缘户进行有效扶持和帮助。让老百姓感受到党和政府的关爱、左邻右里的关怀。”鹭江道社区党委书记徐洪志说。

邻里、居民互助 深植“红色文化”

找准群众所需所盼，凝聚老城邻里温情。鹭江道社区积极构建以居民与居民之间近邻互动、居民与组织近邻守护，让居民群众在家门口就能找到组织，享受到便民利民服务。

为此，社区组织建立了“邻”音人和队、爱心驿站志愿服务队、近邻文艺队等多支志愿服务队，通过挖掘社区历史老街巷等老城文化典故，厚植文化底蕴，开展“邻”距离服务，凝聚邻里情谊。

打造三大阵地，促进邻里融合。为促进邻里互帮互助共商共治，鹭江道社区积极盘活社区资源，分别将闲置店面打造成鹭江道社区党群服务中心，将闲置仓库改造为鹭江道社区洪本书院，并设立“洪本爱心休闲驿站”。同时，将居民需求与三大服务阵地资源精准对接，开展“蕴含闽南文化特色又富有正能量”的系列“近邻”活动，在传播红色经典的同时，促进邻里互帮互助共商共治。

小区内、街巷里、楼宇中，随处可见鹭江道社区志愿者们的红色身影，他们用行动，生动的实践写就思明城市基层党建的“红色密码”。