厦门：对企业反映的244个问题逐一跟踪督办

对企业反映的244个问题逐一跟踪督办

市纪委监委深入企业了解影响营商环境问题，助推招商引资工作

厦门日报讯（记者 兰京）“纪委监委深入企业征集问题线索，让我们感受到了市委市政府亲商重商安商的力度，招商引资的浓厚气氛……”今年3月以来，厦门市纪委监委以形式主义官僚主义作风问题为切口，开展影响营商环境问题排查工作。在近3个月的时间里，市纪委监委工作人员、市党风政风监督员会同市工商联、中小企业服务中心，走访了60家龙头骨干企业和40家中小微企业，市党风政风监督员还深入部分小微企业调研，并依托“监督在线”互动热线、“厦门党风政风监督台”微信公众号向社会征集影响营商环境的问题线索。

对收集到的问题线索，市纪委监委建立工作台账，逐一跟踪督办，属制订政策方面的，报送市委市政府供决策参考；属落实政策方面的，转职能部门核实后，督促整改落实；属不担当、不作为、乱作为等履职中的工作作风问题的，启动直查督办，如企业反映的情况属实，相关部门确实存在推进工作不力、整改不力等问题的，严肃追责，并选取典型问题通报曝光。

目前，影响营商环境问题排查工作还在持续进行。市纪委监委表示，将继续采取多种举措，广泛收集企业在办事、发展中遇到的问题线索，并加大对招商引资等重点工作中不担当、不作为、虚作为等形式主义官僚主义作风问题的查处力度。

问题线索部分涉及工作作风问题

在排查中，不少企业对厦门营商环境给予高度肯定，对机关工作作风的总体评价也较好，期盼营商环境进一步优化，积极支持问题排查工作。目前共收集244个相关问题线索，这些问题线索有一些涉及相关部门在人才引进、政策公平性、主动服务等方面存在的工作作风问题。

企业办事方便不方便，最能体现相关部门的服务意识。有的部门在企业办事时，能推就推，对企业办事不便问题不积极寻求解决措施，有的甚至借口规章制度推、拖、绕。举一个被企业诟病的例子:企业到某区市场监管部门的窗口办事，取号难、办事群众扎堆，有时一拖多日，事情仍无法办理。这个现象存在多年，企业也反复投诉，可就是没能得到解决。又如，有的企业反映，生产经营规模扩大了，准备对办公楼整修加装电梯，申请许可时，相关部门以需求量没那么大压下方案，让企业通过人大代表议案或政协委员提案来解决问题。

不担当现象也是企业反映较多的问题。例如，有的部门在现行人才引进政策中又自行设置“门槛”，将一些原本可以享受政策的群体拒之门外，造成群众办事难。又如，某家公司股东进行股权转让，按有关法律规定经三分之二股东同意签字后就可以，管理部门却要求必须全部股东同意签字。上述例子究其因，就是服务、管理部门为免责而不担责。

镇街或行业主管部门主动服务、排忧解难是企业所期盼的。但有一些企业反映，所在镇街或行业主管部门从未主动上门走访关心，企业遇到困难也不知该向谁反映；对企业的优惠政策或扶持政策不宣传不细说，一些新政策出台，企业却不知情；对企业的扶持政策，各级各部门独立进行又互有交叉，企业因分不清，常常费时费力办理相关手续后才被告知不能享受。

还有企业反映，窗口人员总体服务情况虽良好，但实现让企业“一趟不用跑”“最多跑一趟”还存在距离。例如，有的窗口不同经办人对政策解读不同，要求企业提供的材料也不一样，企业须找同一经办人才能办成事。还有一家企业办理注销时，适逢管理部门出台深化“放管服”措施，完全可以适用简易程序办理，但因窗口工作人员的因素，企业来回跑了十几趟，一拖数月，简易程序反而不简易。