厦门湖里获得七个第一 秘籍到底是什么？

　　垃圾分类督导员认真查看垃圾。

　　湖里区垃圾分类管理中心的考评员正在暗访垃圾分类情况。

　　考评员入户了解垃圾分类情况。

获得七个第一，秘籍到底是什么？

湖里区系统推进垃圾分类工作，形成了“法治为基、政府推动、全民参与、因地制宜”的格局

厦门日报讯（文/图记者 郭筱淳 通讯员 庄楚剑）今年2月起，厦门市垃分办、市垃圾分类管理中心每个月都会公布全市各区和岛内各街道生活垃圾分类工作暗访得分排名，湖里区获得了7个第一名。冲击第一很难，保持第一更是难上加难，那么湖里区的秘籍到底是什么？

垃圾分类工作是城市文明程度的实战检验，更是人民文明素养的实景展示。作为全市人口最多的行政区，湖里区把垃圾分类作为“一把手”工程，系统化、纵深式推进垃圾分类工作，形成了“法治为基、政府推动、全民参与、因地制宜”的工作格局，他们的好做法、好经验在全国省市生活垃圾分类工作现场会、全国住建系统精神文明建设工作会上获得推广。

更难能可贵的是，对于湖里区的群众而言，践行垃圾分类绝不是麻烦或是任务，而是一种有温度、有笑声、有回报的绿色生活方式，让获得感与幸福感洋溢在心间。

一条路径

系统式推进

依法有序层层压实责任

点评成绩、发现问题、破解难题……这样的垃圾分类工作进展会，湖里区每周坚持召开，分管副区长召集各街道及相关部门主要领导碰头，逐项研究垃圾分类工作中的问题。

“垃圾分类是一项系统工程，我们要做的就是把每个环节都做细做实，真正让垃圾分类成为百姓生活的一部分。” 在示范垃圾分类示范线路先行的基础上，湖里区率先全市全面铺开垃圾分类工作，形成了推进垃圾分类的“湖里实践”。

一个强有力的组织架构是基础。湖里区把垃圾分类作为“大城管”的核心工作，明确责任清单，建立区、街、社区三级联动，各相关部门、各街道、社区主要领导“亲自抓、主动抓”，形成“比学赶超”的工作氛围。这个过程中，湖里区进一步压实责任，率先发起生活垃圾投放管理人责任书签订，已覆盖所有小区物业、酒店、农贸市场等。

垃圾分类，最终要实现垃圾减量。湖里区垃圾日平均转运量从2017年5月1200多吨减少至如今的1000多吨，减量化、资源化成效位列全市第一。而这背后也有湖里区的特色办法——特别是分类收集环节，湖里区由物业作为责任主体将垃圾分类收集至转运点。而分类转运环节，引入国企承担转运工作，绘制转运地图，逐步建立起“公交站点”式收运模式，各个环节紧密连接，环环相扣。

当然，更重要的是，法治是开展垃圾分类工作的保障。湖里区城市管理行政执法局在全省率先开出垃圾分类责令改正通知书，并将违法行为的查处纳入常态化工作，街道执法中队抽调专人在垃圾投放期进行巡查、劝导、执法。不仅仅是现场执法，还可以利用“天眼”实时取证垃圾不分类行为——就在几天前，湖里区更开出了全市首个经由摄影头取证的未施行垃圾分类处罚案例。

一种坚持

考评不松懈

深入小区跟垃圾“较劲”

每天早晚，湖里区的小区里时常会出现一群“神秘人”他们拿着手电和夹子，在垃圾桶里翻看垃圾，并用手机进行拍照——原来，这是湖里区垃圾分类管理中心的考评员正在暗访垃圾分类情况。

自2017年5月，湖里区全面铺开垃圾分类工作以来，他们就把常态化考评、督查放在重要位置。每天，垃圾分类考评员都被分成3组，深入街巷、小区、城中村、农贸市场等地随机抽查，通过翻、看、查、问的方式，对居民垃圾分类情况、督导员工作情况进行全方位记录、考评。同时，考评结果每天通报并限期整改反馈，真正实现以考评促整改、促提升。

考评员不怕脏不怕臭，一次次俯身弯腰跟垃圾“较劲”，并一袋袋拆开检查。事实上，他们也在用实际行动，向居民传递出这样一种态度——推行垃圾分类，湖里区是认真的。记者留意到，在湖里区环卫处的微信工作平台上，很多网友为风雨无阻的考评员热情点赞，甚至有的市民想以志愿者的身份，加入考评员的队伍。

“推行垃圾分类不是一时的热度，需要久久为功的恒心。”湖里区垃圾分类负责人说，他们不断提高标准、压实责任，通过随机抽查、到居民家中发放调查问卷的方式，进一步提升垃圾分类准确率。同时还联合区教育局、区市场监督管理局、区建设局等行业主管部门定期开展专项检查，形成工作合力，推进垃圾分类考评全覆盖、常态化。

连日来，一场火热的竞赛正在各个小区上演，考评员们走遍全区400多个小区，按照投放指示牌、分类垃圾桶、分类效果等6大项、14个细项，给每个小区的垃圾分类情况进行打分，最终得分最高的55个小区脱颖而出，成为示范小区。这样的高标准、严要求，也正是湖里区推进垃圾分类工作“实”与“细”的最好例证。接下来，湖里区将进一步扩大示范引领范围，进一步制定考核标准，评选垃圾分类示范社区。

一份用心

增强认同感

打造高素质督导员队伍

垃圾桶被洗得干干净净，就连地板也焕然一新——垃圾分类督导员叶素环才上岗不久，就赢得工业宿舍居民们的点赞。“见到我，居民们都会热情地打招呼；一位70多岁的老大爷每天还从家里提水帮我一起洗桶。”这份温暖，让叶素环更有干劲。

在湖里区，像叶素环这样每天坚持在垃圾桶“站岗”的垃圾分类督导员有1700多名，平均每300位居民就配备一名垃圾分类督导员，他们用真心换得居民的真情，共同为更美好的环境辛勤耕耘。

这样一支高素质的垃圾分类督导员队伍并非一日炼成。湖里区始终把提升督导员能力与素质作为推动垃圾分类的重要一环，除了定期组织培训外，他们还率先全市组织开展垃圾分类督导员考试，通过笔试与面试相结合的方式，进一步掌握督导员工作呈现，及时更换不合格督导员。通过这场考试，共有14名督导员因不合格被劝退。

提升素质、提升能力、提升价值——在湖里区，越来越多的垃圾分类督导员在这份平凡的工作中得到认同感、获得感、幸福感。来自禾盛社区禹州香槟城的督导员洪淑缘就乐在其中，她专门制作了一本“桶边记录台账”，按照“好、中、差”对住户垃圾分类情况评定记录，并随时跟踪宣传督促；而康乐新村二期业委会主任苏蓉晖“兼职”督导员，每天清晨雷打不动在垃圾桶旁督导，用实际行动带动了一批居民成为垃圾分类志愿者，让绿色生活成为小区主旋律。

亮点点击

率先行动

2017年5月，湖里区率先全市全面铺开垃圾分类工作。于2017年11月，开出全市第一张垃圾分类执法《责令整改通知单》。

2018年6月，湖里区率先全市对垃圾分类督导员进行笔试与面试相结合的业务考核，全方位提升督导员能力素质。

效果显著

湖里区垃圾日转运量从2017年5月的1200多吨减少到今年9月的1000多吨。厨余垃圾日收运量从原来的10吨增至400吨，资源化成效位列全市首位；而进入末端填埋、焚烧的垃圾从1200吨/日降至700吨/日。