厦门背街小巷脏乱差现象突出 人行道乱停车乱摆放是通病

厦门日报讯(记者薄洁廖闽玮)如果说主干道是一座城市的“面子”，背街小巷就是城市的“里子”。虽然“背”且“小”，却是老百姓的生活空间，关系着千家万户的生活舒适度、出行便捷度等。

结合国家卫生城市建设和文明创建的相关要求，本月，市委文明办和厦门日报社联合组建的“文明创建暗访团”将镜头对准背街小巷，根据掌握、搜集的群众投诉热点，分赴岛内外六个区，捕捉不文明镜头，并敦促整改。

在走访过程中，“文明创建暗访团”注意到，背街小巷脏乱差现象依旧比较突出，有的日积月累，甚至成了卫生死角。占道经营、跨店经营，在背街小巷不同程度存在，一些店家落实“门前三包”的意识薄弱，将店门口的人行道占为己有，甚至把绿化带等变成了垃圾堆。

值得注意的是，无论是在岛内还是在岛外，背街小巷车辆乱停放的现象是通病，人行道被习惯性霸占，行人只能走到车行道上，增加了安全隐患。

【曝光台】

镜头1

人行道被占行人走上车行道

地点:思明区中兴路、后江埭路

　　电动车、送餐车乱停放，人行道被占，行人只能走上车行道。

记者观察:中兴路位于思明老城区，虽然街巷不长，但还是发现不少脏乱差现象。中兴路路口，一袋垃圾被随意丢弃在窨井盖上，对面马路的人行道上也被扔了一袋垃圾。中兴路42号门口，电动车、共享单车随意停放，人行道被“分割”得四分五裂，行人只能走到了车行道上。中兴路39号门口也被私占，一辆推车、一辆电动车、一把拖把，把狭窄的人行道全霸占了。再往前走，有的店家直接把货架摆上了人行道，有的干脆支起小桌做起了饭。

后江埭路与汇文西路交叉路口，七八个流动摊贩占据了通道。临近傍晚，后江埭路热闹起来，为了招揽生意，不少店家把广告牌、货架、桌椅等搬上了人行道，原本不宽的人行道更显狭窄；有个店铺在装修，竟把一大半的人行道都封了起来，行人只能侧身通过，甚至走到了车行道上。共享单车、电动车、送餐车乱停放现象严重，多处人行道被占，以致车行道上人车混杂。

镜头2

土头垃圾随意丢绿化带“藏污纳垢”

地点:湖里区马垅社、兴隆路

　　土头垃圾随意丢。

记者观察:在距离主干道嘉禾路不远的火炬园地铁站3号出口处，有一条通向马垅社的小路，卫生状况不容乐观。路口处马垅社77-102号一家店面旁，路面由于施工被挖开，但土头垃圾未及时清理，成了垃圾死角，虽然垃圾桶摆设在旁，人们却把垃圾顺势丢在土头垃圾里。一行人匆匆走过，将手中的手抓饼三两口吃完后，把饼袋随手揉成一团，来了个“投篮”，手抓饼包装纸落在了垃圾桶周边的地面上。不远处的一处下水道旁，地面上污水横溢，空气中弥漫着臭味。

在兴隆路，随意丢弃土头垃圾现象也同样存在。兴隆路90-104号附近，有一栋五层小楼在装修。楼前本是一条绿化带，但绿植被严重破坏，黄土裸露。绿化带也“藏污纳垢”，堆积着装修留下的瓦砾、木棍等废弃建材，以及枯枝败叶、编织袋、废旧家具等垃圾杂物。

镜头3

行道树上晒被子空调排水管悬空滴洒

地点:集美区纺织路、塘埔路

　　超市门口卫生脏乱，垃圾乱丢。

记者观察:纺织路上，乱停车现象比较严重。纺织路5-1号门前是条人行道，四五辆车很“霸道”，直接“骑”上了人行道，道路被堵得严严实实，行人只能走上车行道。再往前走，纺织路20号附近除了各式轿车乱停，摩托车、电动车等也来添乱，人行道被两排违停的车辆一分为二，仅留下半米宽的道路供行人通行。纺织路13号附近，有居民将绳子拴到了电线杆、行道树上，当街晒起了被子。纺织路11-1号附近，空调排水管悬空滴洒，空调水流了一地。

塘埔路周边有不少住宅小区，餐饮店、超市等店面扎堆，但店家“门前三包”意识薄弱。塘埔路与浔江路交叉路口有几家餐饮店，临近饭点，店家把塑料桌椅摆出店外，人行道被占去了大半，食客边吃着饭，边把擦嘴的纸巾扔到了地上。再往前走是两家生鲜超市，泡沫箱、菜叶、包装袋等随意丢弃。

镜头4

人行道变停车场“门前三包”待加强

地点:海沧区沧元路、海达路

　　车辆乱停放，霸占人行道。

记者观察:由于紧邻住宅小区，沧元路两侧开了不少店面，但店家落实“门前三包”有待加强。沧元路53号旁的店面正在装修，沙土等建材随意堆在店门口的人行道上；不远处的沧元路41号是卖土鸡土鸭的，还未走近，浓重的家禽臭味扑鼻而来，宰杀后的家禽羽毛丢弃在人行道上。沧元路45号楼上，有住家在楼宇外立面挂出了“房屋出租”的红色大条幅，有碍观瞻。

车辆乱停放，“霸占”人行道的现象在沧元路也不同程度存在。沧元路与海富路交叉路口，八九辆电动车、自行车在人行道上一字排开，人行道被大面积挤占，盲道也被直接隔断。

海达路上有一在建工地，烈日当空，靠树荫一侧的人行道本是行人行走的最佳通道，却因为多辆车违停，变成了“停车场”，行人只能在烈日下行走。海达路路口一餐饮店，将衣服晾晒在店面外；海达路15号门前，堆放着自行车轮胎。

镜头5

摊贩占道经营店家私设广告牌

地点:同安区市场路、育文路

　　流动摊贩占道经营，果皮、纸屑等垃圾直接丢在路面上。

记者观察:在市场路与城西路的交叉路口，三辆三轮小车停成一排，流动摊贩占道摆摊，贩卖水果蔬菜，占据了市场路右侧的部分车道。不时有车驶入市场路，车子的边缘都紧贴着这些三轮小车，道路显得更加拥挤。而这些摊贩们一边叫卖着各式果蔬，一边给这些水果蔬菜剥皮、清洗，所用的泡沫箱、脸盆等都摆在路面上，果皮、纸屑等垃圾就直接丢在路面上。

在城西路与育文路交叉路口，车辆违停现象也比较普遍。走进育文路，道路左侧有设置停车位，停了不少车，道路右侧区域没有设置路面停车位，但依旧被各种车辆停满了，占据了育文路将近三分之一的车道。再往前走，有店家为了招揽生意，在墙上私设“正宗纯正蜂蜜”等广告牌。

镜头6

绿化带损坏严重老鼠钻进钻出

地点:翔安区西岩一里、祥吴顶曾里

　　绿化带损坏严重，杂草丛生，杂物堆积。

记者观察:位于西岩一里的翔安区新店中心卫生院附近，路边绿化带损坏严重，本应种植着绿色植物的绿化带，杂草丛生，满是黄土与碎石，还堆积着大量砖头、编织袋、废旧家具等杂物。靠近泰禾天街一侧的人行道旁，也满是沙土、小石子、塑料包装袋等垃圾杂物，风一吹，这一路段就扬起一阵阵灰尘，呛得人直咳嗽。

在祥吴顶曾里129号附近有一条“土路”，黄土满地，杂草丛生，杂草最高处估计有2米高。这条“土路”还是条“断头路”，道路尽头堆积着木料、床垫、柜子等杂物垃圾，中午酷热难当，在太阳照射下，这些垃圾散发出阵阵臭气，老鼠不时现身，在杂草丛中、垃圾堆中钻进钻出。

【他山之石】

北京:

“车位管家”

治住小巷乱停车

寸土寸金的老北京胡同，停车难、停车乱等难题一直困扰着当地居民。日前，西城区广内街道上斜街东段的14户居民共同推举出了一位“车位管家”，胡同居民自己管理车位、指挥交通，一举解决了上斜街东口的交通混乱问题。

如今的上斜街东段，居民自家车辆整齐停路边，靠南侧划出了专属于本地居民的14个停车位，空着的车位上也有黄色的路桩警示，路中间再没有车堵路，地区交通状况大大改善。通过充分发挥居民自治的力量，解决胡同里的乱停车痼疾。

合肥:

首批“小巷管家”上岗

单车乱停放、“牛皮癣”乱贴、路灯不亮……在背街小巷里，往往隐藏着一些城市管理方面的问题，影响着市民的居住环境。以后，这些“小问题”将有专门的“管家”，他们将及时发现问题，并想办法尽快解决。5月24日，合肥首批“小巷管家”在胜利路街道成立，首批聘任35位“小巷管家”，将在滁州路、凤凰桥、戴安桥3个社区试点，让居民参与到小区、街巷的管理当中。

“小巷管家”作为社区网格员的补充，每天将在自己认领的片区巡查，每日巡查不少于3次，巡查时间为不文明现象容易产生的薄弱时间段:每日7:00-8:00，10:00-11:00，17:00-18:00。对不文明现象，他们及时主动劝阻，在自己能力范围内能解决的小问题，就立即解决。如果解决不了，就将问题及时反映给社区。

【观点】

让“面子”“里子”

表里如一

文明观察员 筱玟

如果把主干道比作城市的“大动脉”，那背街小巷就是城市的“毛细血管”，这些“毛细血管”是否通畅，不仅关系市民的切身利益，还直接影响城市的文明形象。背街小巷最见城市治理真功夫，更考验相关部门的治理能力。此次“文明创建暗访团”将镜头对准背街小巷，发现了林林总总的问题，看似不大，但切实发生在老百姓身边，亲身遭遇个一两样，别提有多糟心了。

暗访折射的问题，更该给我们带来思考。首先是对城市管理部门，如何加强有效管理，更加关注民生，不能仅仅做在面上，而要做得更细致、更具体，通过落实城市精细化管理，为市民打造环境优美、舒心的生活环境。其次，市民文明意识要加强，自觉维护厝边的环境卫生，养成文明的日常行为习惯，通过共同治理、共同维护，让家园更美好。

好的城市治理，更需要正确的“面子里子观”，主次干道是“面子”，背街小巷更是直接关系到群众获得感的“里子”。在我看来，要做到表里如一，不仅要坚持问题导向，更要实现精准化治理，才能抓住现代城市病的“痛点”，让整治更加有的放矢。背街小巷的问题，在全国各地是“通病”，要治好病，必须把脉精准，用药到位。全国各地也做了很多探索，取得了不错的成效，比如建立“街长”“巷长”制，还有街巷环境问题挂账整治机制，都是旨在补齐短板的治理动作。参照各地市的好经验好做法，完善管理举措的同时，还应加入居民自治元素，让老百姓共享治理成果，收获实实在在的获得感和幸福感。

[征集令]

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