湖里把全面从严治党引向深入 加快建设厦门现代化中心城区

抓实改革

巩固发展反腐败斗争压倒性态势

在推进改革创新方面，湖里区勇往直前，在全市率先实行区纪委综合派驻机构改革、率先启动区级巡察工作、率先成立湖里区监察委员会。这几项改革举措取得哪些成果呢？

林建说，推进改革的目的就是要整合工作力量，实现巡察监督、派驻监督、国家监察“三个全覆盖”，不断巩固发展反腐败斗争压倒性态势。2017年，湖里区在全市各区率先启动区级巡察工作，目前已开展4轮常规巡察和1轮机动巡察，完成对8个区直部门、2个街道和2家区属国企的常规巡察，对5个街道和16个“村改居”社区在厦门会晤筹备工作中党组织战斗堡垒作用、党员干部先锋模范作用发挥情况进行机动巡察。这个过程中，各类巡察累计发现问题163个，移交问题线索29条，处理20人，其中党政纪立案3件3人，清退追缴821万多元，巡察工作取得了初步成效。

而在支持推进纪委综合派驻机构改革方面，湖里区重新整合成立6个派驻纪检组，实现对全区55个单位的派驻监督全覆盖。派驻纪检组成立后，坚持聚焦主责主业，执纪监督力度明显加大。在此基础上，该区还出台《关于构建派驻监督、巡察监督、执纪审查“三位一体”工作融合机制的意见》，进一步形成工作合力。2017年，全区共立案39件39人，党政纪处分38人，移送司法机关处理3人。

在推进国家监察体制改革试点工作方面，区委压紧压实改革主体责任，坚持一线指挥、部署、协调、督办试点事项，研究明确实施方案、选举任命、办公选址、人员转隶、机构编制、思想政治工作等事宜――2017年12月29日，湖里区监察委员会揭牌，也标志着厦门市首家监委正式成立，国家监察体制改革各项工作得到了省市领导的肯定。

新的一年湖里区还将从健全监督体系着手，建立健全党委(党组)全面监督、纪检机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系，实现监督主体、监督责任、监督措施的有机统一。同时，不断延伸监督触角，重点推动党内监督向社区、站所、中小学校以及区属国有企业等基层党组织延伸，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

正风肃纪

营造风清气正政治生态

党的十九大报告对持之以恒正风肃纪作出新部署，以此为引领，湖里区正从哪几个方面下功夫推动正风肃纪不松劲、不停步？

正风必先肃纪，作风背后反映的是纪律问题。去年，湖里区相继出台实施规范“三公”经费、办公用房管理等一系列规定，全区“三公”经费和会议经费支出同比下降25%。同时，建立落实中央八项规定精神“1+X”专项督查机制，明确各相关职能部门的督查职能，区纪委和派驻纪检组开展再监督再检查，形成齐抓共管的长效机制。2017年，全区共开展明察暗访68次，查处违反中央八项规定精神和“四风”问题20起20人，下发通报4份，公开曝光典型问题6起6人，持续形成强有力的震慑效应。

而监督问责是最强有力的手段。2017年，湖里区围绕厦门会晤筹备、环保督查、“两违”治理等中心工作，严明作风纪律，强化督查落实。集中力量对帮扶领域实施精准监督，去年共入户访查帮扶对象312户463人，追回相关款项31485元，对14名相关责任人作出处理。特别是严肃查处了8起10人次不作为、乱作为问题，并在全区进行通报。

千里之堤常溃于蚁穴，许多党员干部的违纪违法之路都有一个量变到质变、小节到大错的过程。对此，湖里区委高度重视，在常态化开展谈心谈话的基础上，创新干部监督管理办法，在全市率先推动建立科处级干部“廉政活页夹”，为401名干部建立廉政档案，进一步摸清“树木”与“森林”的状况，从而增强了监督的精准度与实效性。

营造风清气正的政治生态，加强廉政教育是重要抓手。一直以来，湖里区委注重领导干部家风建设，引导领导干部廉洁修身、廉洁齐家，自觉反对特权思想和特权现象，同时，发挥运用互联网平台，通过“湖里廉政网”、“廉植湖里”微信、手机短信等载体开展廉政提醒，广泛开展“最美廉洁家庭”活动，建成湖里区家规家训馆，每年坚持在群众家门口举办“清风廉韵”文艺晚会系列活动，培育优良家风，涵养社风民风。

新起点，新要求――今年，湖里区将保持“永远在路上”的坚定执着，把政治建设摆在首位，进一步严抓实做，持之以恒正风肃纪，把标本兼治贯穿于反腐败工作始终，坚决反对形式主义、官僚主义，加大帮扶领域、民生领域、扫黑除恶整治力度，严肃查处群众身边腐败和作风问题，坚定不移惩治腐败，不断把全面从严治党引向深入，努力营造风清气正良好政治生态。