厦门国税持续推进“放管服” 不断提升纳税服务质效

　　国税部门着力解决纳税人反映的痛点、堵点、难点问题，让纳税人更有获得感。

厦门日报讯（文/记者 陈泥 通讯员 肖雨 郑志雄 图/通讯员 黄亮）近日，在腾讯全球开发者大会上，“厦门国税掌上办税厅”微信小程序成为“互联网+政务”典型案例，由腾讯公司向全球开发者做了推荐。在10月召开的金砖国家工商理事会2017年度会议上，该项服务也被作为优秀实践，写入《金砖国家数字经济发展研究报告与案例分享》。

“厦门国税掌上办税厅”将涉税业务，从实体办税厅搬到“掌上”。这项服务正是厦门国税深化“简政放权、放管结合、优化服务”的缩影。记者了解到，今年以来，厦门国税围绕优化营商环境，持续推出多项创新举措，不断提升纳税服务质效，做到了服务标准更规范、办税程序更简化、办结期限更压缩、纳税人更有获得感。

应放尽放向“放”求便利

“开蔬菜运输发票要填写很多品类，以前我经常填错。”厦门市彭厝学校食堂财务负责人叶水级说，“现在，我打开微信小程序，在菜市场就可以把发票申请提交好，之前使用过的开票信息可以反复调取，只要填过一次就不会出错。”

2017年8月，微信小程序“厦门国税掌上办税厅”上线，将代开发票、一般纳税人申请和增值税专用发票最高开票限额审批等近七成常用申请事项从网上搬到“掌上”。业务推行三个多月来，用户数量每月增长30%，已为近2万户次纳税人办理代开发票业务。

开具红字发票申请事项的变化，也让厦门夏商国际贸易有限公司财务负责人陈琳赞不绝口:“原来开具红字发票须向管理员提供材料，由其审批。现在可以直接在开票系统上申请，大大提高了我们的工作效率!”

近年来，国税部门坚持简政放权，着力规范税务行政审批行为，累计取消非行政许可审批事项80项，给企业带来前所未有的便利。比如减免税备案登记程序的简化、自助办税机的推行，都大大便利了像夏商国际贸易有限公司这样交易量大、业务种类多的大企业。

放管结合后续“管”不放松

在简政放权上做好“减法”的同时，国税部门也注重在后续管理上做好“加法”，积极探索监管新模式。

前不久，翔安区某再生物资回收有限公司因偷税被列入黑名单企业，纳税信用被调整为D级。税务机关在对其进一步严格管理的同时，将其作为失信惩戒对象通报给相关部门和单位，启动多部门联动机制，对其实施联合惩戒，在政府性资金支持、企业融资等多方面予以限制，并由翔安区信息部门通过主要新闻网站向社会公布重大税收违法案件信息。

国税部门还大力推动税收信用体系建设不断完善。据统计，截至今年6月，全市共有3831家企业通过银税互动项目获得贷款74.91亿元，将诚信变成真金白银，彰显税收信用的含金量。

为确保“放得下、接得住、管得好”，国税部门坚持放权不放责。以发票申领为例，一方面简化申领流程，纳税人可通过无纸化办税系统自行申请，还能快递送票上门；另一方面，在后续管理中加强对企业生产经营的监管，以企业的信用等级、实际业务量为依据，确定企业增值税专用发票最高开票限额及票量，对于异常的企业能够及时发现风险，调整供票量。

服务争优提升纳税人满意度

“之前，我们对航空退票费收入是否属于增值税征税范围存在疑惑，国税局通过实地走访与座谈会，及时回应我们的诉求。”厦门航空有限公司计划财务部副总经理江南近日接受采访时表示，在对外投资税收辅导方面，国税部门帮助企业及时了解税收协定优惠政策，规避跨境税收风险。据了解，2017年，厦航通过享受税收协定优惠，共减免税收2251.84万元，“走出去”的脚步迈得更加扎实有力。

“现在申报跟以前相比方便多了！国地税可以联办，报表申报只需在国税网站或者地税网站二选一申报就行，而且增值税纳税申报表的部分数据可由系统自动生成，大大减轻了公司报税人员的负担。”采访中，中石化森美(福建)石油有限公司厦门分公司办税员陈宛菁对税务部门现代化办税的高效、便捷也给予了充分肯定。

积极推行互联网智能化办公、网上预约服务，近年来，厦门市国税局不断做优纳税服务，有效减少了纳税人的等待时长。一次告知、一次办结、一表集成、一网通办，这些服务举措大大提升了办税效率，有效助力纳税人办税少跑腿，真正让纳税人有了满满的获得感。

【相关】

有了双随机平台

税务稽查不再任性

厦门日报讯 (记者 陈泥 通讯员 张翔) 来自国税部门的消息说，厦门税务“金税三期”系统“双随机工作平台”近日上线。该平台采取“随机抽取检查对象、随机选派检查人员”的随机抽查工作机制，改变了过去“想查谁查谁、让谁查谁查”的状况。“我们将在官网及时公布抽查结果，纳税人可在厦门市国税局网站的区局通知公告栏中浏览抽查结果。”思明区国税局稽查局负责人陈宙峰说。