厦门城区文明程度指数测评结果（第三季度）出炉

　　城区主干道也是测评内容之一。图为海沧滨湖北路，交通井然有序

厦门日报讯（记者 薄洁 ）社区环境好不好？交通秩序如何？集贸市场管得到位吗？根据厦门城区文明程度指数测评的工作安排，由市委文明办与本报联合组建的“文明创建暗访团”，本月开展新一季度测评。

不打招呼，不走过场。为保证测评结果公平公正，测评组的工作内容严格保密――测评地点从六个区测评点库中随机抽取，装入信封封存，测评组成员临出发前才能拆封。测评项目不再以单一主题进行，而是进一步扩大外延，涵盖了社区/小区、主要交通路口、集贸市场、主干道等四大类别，针对性也更强，都是在日常巡查中凸显的问题。测评分数以百分制计算，社区/小区、集贸市场各占30分，主要交通路口、主干道各占20分。

　　共享单车扎堆乱停，成为扣分点

实地暗访、取证、测评……昨日，2017年全市城区文明程度指数测评结果(第三季度)出炉。针对测评中发现的问题，市委文明办将形成问题清单反馈到各区，并推动落实整改；测评排名情况也将纳入对各区的绩效评估分值。

　　菜市场垃圾未及时清理。

　　汽车“骑”上绿化带，衣服随意悬挂

【测评记录】

时间:26日8:35-10:40

地点:思明区嘉莲街道莲花五村社区、莲前西路、莲前东路云顶中路口、槟榔菜市场

机动车有序行车电动车有闯红灯现象

测评组观察:8:35，莲前东路云顶中路口车流量不小，秩序井然，机动车都能有序行车、为行人让行。但非机动车的乱象较突出，在测评组实地测评的5分钟内，多次发现电动自行车、共享单车闯红灯、乱穿马路。

莲前西路上，共享单车扎堆随意停放成了最严重的乱象。天桥下、公厕门口、人行道上，没走三五步，就能见到乱停的共享单车。特别是在龙山桥BRT天桥下，上百辆共享单车左右夹击，人行道仅留下一个盲道的距离可通行。“太乱了，停得乱七八糟。”不少市民抱怨道。此外，莲前西路阳光百合天桥下有一处地砖破损，形成积水，天桥上存在占道摆摊现象。

在莲花五村龙华里小区，居民在小公园内游玩，相关健身设施正常运行，但卫生保洁不到位，龙华里37号、39号楼前垃圾未及时清运，草地堆放着废弃床垫等杂物。虽然小区门口张贴着“共享单车禁止入内”，但共享单车乱停放现象还是比较普遍。

除个别摊位垃圾未及时清理，槟榔菜市场的管理还是比较有序，投诉处理渠道畅通、有效，相关投诉记录清晰，处理办结也在规定时限内。

时间:27日8:45-10:35

地点:湖里区江头街道吕岭社区、金尚路、金尚路祥岭路口、湖里菜市场

菜市场比较有序主干道单车逆行添险

测评组观察:年轻女子骑着共享单车逆行，直接骑上安全岛，再横穿马路到对面车道，让人不禁为她捏把冷汗。这是测评组在金尚路祥岭路口发现的“险情”。测评期间，电动自行车、共享单车等非机动车随意横穿、闯红灯现象比较突出。

金尚路的环境卫生、绿化保洁总体情况较好，但靠近临街店面的内侧道路问题频现。金尚路749号门前，一辆面包车停到店面门口，地砖破损严重。金尚路735号、729号，消火栓存在不同程度破损，消防定期检查记录断档。金尚路721号店面门前的绿化带被轿车、自行车侵占，绿化树木上也被晾晒了衣服。该段道路违停现象较普遍，有的还骑上绿化带。

位于双浦路的吕岭花园后门，有三五摊占道经营，进入小区的一处绿化带散落着食品包装袋等。吕岭花园乱停车现象较普遍，双浦西里50号门前存在地砖破损。吕岭社区书院管理有序，社区健身休闲场所也管理得井井有条。

湖里菜市场管理比较到位，但市场外围的店面存在占道经营，共享单车、电动自行车的停放有些杂乱。

时间:27日8:35-10:15

地点:集美区杏林街道宁宝社区、石鼓路、集源路石鼓路口、集美菜市场

社区路面很整洁集源路违停现象突出

测评组观察:走进宁宝社区，路面干净整洁，居委会楼内大范围张贴文明公益广告，综合文化服务中心准点开放。不过，文康路303―108号门口堆放轮胎、广告牌等杂物，纺织东路15―34号边侧巷子内也有砖块等未及时清理，文康路303―106号卷帘门上张贴小广告，都被扣分。

在集源路石鼓路口，有两名志愿者正为行人提供引导。测评组站在路口观察5分钟，发现4起行人、非机动车闯红灯现象。集源路上，没有发现垃圾落地现象，但违停现象较突出，有1辆非机动车行驶在快车道，近20辆机动车违停侵占人行道和盲道。

10:03，测评组来到集美菜市场。菜市场的环境卫生状况很好，蔬菜、肉类、水果摊位区域划分清楚，地面无垃圾残留，市场内墙面张贴大幅公益广告。不足的是，一摊主躺卧在摊位上睡觉，管理上仍需加强。

时间:25日8:40-10:20

地点:海沧区新阳街道兴旺社区、滨湖北路、滨湖北路海裕路口、石塘农贸市场

社区绿化较到位文化中心未按时开放

测评组观察:兴旺社区的绿化保洁做得较到位，公共设施也较完备，体育锻炼设施齐全，文明宣传氛围浓厚。不过，街道文化活动中心门口、居委会大楼附近有7个泡沫垃圾未及时清理。新光路204号商铺占道经营，堵塞消防通道，一旁的消火栓箱柜破损，无检查记录表。8:40，兴旺社区兴旺书院、新阳街道文化活动中心仍未开门，按规定应8时开放。

9:20，测评组来到石塘农贸市场，各摊位卫生良好，市场消防设施完善，投诉处理渠道畅通有效，未发现商户无证经营、销售过期、变质、伪劣商品等情况，但存在机动车违规停放、堵塞市场大门通道的现象。宣传栏两旁有摊贩占道经营，售卖中草药；活禽销售摊位，禽鸟羽毛及血水污染地面，禽类羽毛未及时处理。

在滨湖北路与海裕路交叉路口，测评组观察的5分钟内，发现行人及非机动车闯红灯三次。在滨湖北路两侧，公交站、店面旁都有张贴公益、文明宣传牌，路面整洁。但在滨湖北路湖景华庭南门外，有两辆汽车违停，滨湖北路与海富路交叉口的指示路牌上被张贴“牛皮癣”。

时间:26日9:00-10:20

地点:同安区大同街道城西社区、银湖中路同安车站路口、祥福菜市场

配套活动室开放一些小区乱张贴广告

测评组观察:城西社区活动中心配套设施齐全，心理咨询室、图书阅览室、老年学校、棋牌室等均开放。但社区居委会周边占道经营现象严重，塑料袋等垃圾散落在地。

城西二里51号门口土头垃圾堆放，52号楼楼道内废旧木梯堵塞楼道，56号楼道内及外墙大面积张贴小广告。大同中心小学对面的城西二里84号居民楼墙面也大面积张贴广告。育秀巷内一辆车违停堵塞消防通道。

在银湖中路同安车站路口，测评组观察的5分钟内，车辆、行人各行其道。银湖中路25号到231号的路段上，机动车违停现象严重。银湖中路111号门口车辆违停、侵占盲道，129号门口四辆车占道停车，堵塞消防专用通道，157号门口两辆汽车违停、占用人行道。银湖中路39―2号店面外，有两人占道进行电焊工作。

9:50左右，测评组来到祥福菜市场，整体卫生状况良好，但申诉网点工作人员不在岗，市场内有两处乱堆杂物、垃圾落地。

时间:25日9:10-11:20

地点:翔安区大嶝街道山头社区、祥福路、翔安东路祥福路口、马巷农贸市场

主干道绿化不错社区小公园成“晒被场”

测评组观察:摩托车、电动自行车随意穿行、闯红灯的通病在翔安东路祥福路口也存在。主干道祥福路绿化保洁做得不错，但存在绿化带藏匿垃圾，小广告贴到电线杆等情况。区信访局门口有一块草地黄土裸露，还停了两辆摩托车，不远处有老人抱着幼童在草地便溺。人行道红灯亮起，两名女子小跑着过马路。

古色古香的闽南风格建筑墙，是大嶝街道山头社区的一道风景。社区路面平整，路边绿化带整洁，在显眼处设置分类收集垃圾箱。不过，山头里155号外墙悬挂的房屋出租横幅破损严重。社区文化室对面的小公园设置了不少健身器材，被人拿来晾晒被单，一旁的标语也没有悬挂好。望塔右侧的小公园有两处倾倒的土石，一棵干枯盆景栽倒在地。

马巷农贸市场的脏乱差现象较突出。卖鱼的摊贩随意倾倒污水。个别摊位垃圾清扫不及时，泡沫箱等随意丢弃。市场外，摩托车、电动自行车随意停放，堵塞盲道、消防通道。

【点评】

文明的养成与维护 需要我们共同行动

文明观察员巨东红

从2005年获评全国文明城市至今，厦门实现“四连冠”。在这十多年的文明创建征途上，我深切感受到厦门人在文明创建过程中发生的变化。首先，市民的文明素质明显提高，不断展示着厦门人的温馨、包容、人情味；其次，市民的社会责任感不断增强，以环境卫生为例，从开始需要教育监督到现在自觉维护，已经进入全民参与文明创建阶段；第三，体现在具体的行动上，我们在街头随处可见礼让斑马线、垃圾分类、“红马甲”志愿者等。

创建文明城市，出发点和归属点都是人民群众，是为了让大家有更好的生活、工作环境。正如省委常委、市委书记裴金佳应邀做客中国文明网时谈到的，“文明城市创建是为民，而不是为名。”通过十几年的实践，可以发现，厦门这座城市越来越美了，营商环境、行政环境也越来越好了，老百姓有了获得感、归属感。感受到文明的同时，进而不断传播文明，让文明成为一种习惯。所以说，文明创建收获最大的是人民群众，文明创建的主体也必须是人民群众。

文明创建永远在路上。文明创建的过程中，我们也发现仍存在不少问题。有这些问题是正常的，因为城区发展程度不一致，会产生很多新问题，例如老旧社区停车难，新社区生活不够便利等，这样一来，就难免存在乱停车、占道摆摊等现象。但更应该深层次地剖析原因，再针对性地做科学设计、规划。我们要思考，是否可以共享停车位，是否可以制定一些要求，例如允许在社区限时段摆摊。疏堵结合、奖罚结合，强化文明教育，从根源上进行治理。说到底，文明的养成与维护，需要政府、企事业单位和市民共同行动，做到“依法治理”“以德治理”相结合，提高行政能力，做好环境优化，提高市民文明素质。

【排名】

城区文明程度指数

测评结果

(第三季度)

第一名:集美区

第二名:思明区、湖里区

第四名:海沧区

第五名:同安区、翔安区

【测评标准】

>>>社区/小区

环境绿化美化，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰现象

路面硬化、平整，无明显坑洼积水，无露天排水沟渠

生活垃圾定点投，垃圾房、箱(桶)完好、整洁，垃圾清理及时

楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损，照明灯完好

在显著位置张贴公布市民公约、社区居民公约，倡导邻里和睦、守望相助

有符合标准的物防、技防、人防、消防设施

无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

小区物业服务规范到位

综合文化服务中心正常运行，向居民开放，无被挪用或侵占现象

社区综合文化服务中心运用多种形式宣传展示社会主义核心价值观

晨晚练体育活动点正常运行

晨晚练体育活动点无被挪用或侵占现象

广泛刊播展示公益广告，把社会主义核心价值观12个主题词和文明风尚有机融入各类生活场景之中，让人们抬眼可见、举足即观

运用多种形式宣传展示精神文明创建内容

友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问

设有无障碍设施，管理、使用情况良好【限新建社区(小区)】

>>>主要交通路口

车辆、行人各行其道

机动车在有交通信号灯的人行横道处让行

无闯红灯、乱穿马路现象

友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问

>>>集贸市场

广泛刊播展示公益广告，把社会主义核心价值观12个主题词和文明风尚有机融入各类生活场景之中，让人们抬眼可见、举足即观

投诉处理渠道明确、畅通、有效，相关诉求在规定时限内办结(随机查询投诉类、咨询类、紧急类三类诉求件，原则上要求投诉类在3日内办完并答复，咨询类在2个工作日内办完并答复，情况紧急或诉求简单的事项必须马上处置，当天答复，因特殊情况难以按时限办结的，必须在时限内报告并经同意，同时向群众作出说明)

环境卫生干净整洁，无脏乱差现象

公共厕所免费开放，保洁及时、无明显异味

有符合标准的物防、技防、人防、消防设施

无占用、堵塞、封闭消防车通道现象

场内外管理有序，无占道经营、违法停车现象

无过期、变质、伪劣食品

>>>主干道

环境卫生干净整洁，垃圾清运及时，无脏乱差现象，垃圾箱分类收集垃圾

管理规范有序，无占道经营、违章停车现象，无小广告乱张贴现象

无乱扔杂物、车窗抛物现象

无随地吐痰现象

无争吵谩骂现象

车辆、行人各行其道

机动车在有交通信号灯的人行横道处让行

无行人乱穿马路、翻越隔离栏现象

主干机动车道无被侵占、毁坏现象

行人过街、机非分离、人车分离等安全设施配置完整

装灯率100%，亮灯率99%

人行道、非机动车道连续、平整，无损坏和被违规占用现象

公共厕所免费开放，保洁及时，无明显异味

无躺卧公共座椅现象

建有盲道、缘石坡等无障碍设施且完好、连续，无被侵占现象

广泛刊播展示公益广告，把社会主义核心价值观12个主题词和文明风尚有机融入各类生活场景之中，让人们抬眼可见、举足即观

运用多种形式宣传展示精神文明创建内容