东南网9月2日讯（海峡导报记者 赖彩霞 通讯员 余庆东 胡石/文 朱毅力张天骄/图）2002年6月，时任福建省委副书记、省长习近平在厦门调研时提出了“跨岛发展”战略，为厦门新的历史阶段建设发展指明方向。
2003年10月19日，翔安新区成立。在“跨岛发展”引擎的驱动下，翔安紧扣时代脉搏，讲究创新速度、创新效率，用翔安速度先行先试，让“跨岛发展”从战略变为实践，蜕变为一张张亮眼成绩单、一项项惠民工程，美丽蝶变在这片涌动的投资热土上连番上演。
翔安，是厦门实施跨岛发展战略的幸运儿和实践者。翔安的发展历程，正是厦门跨岛发展的缩影。
产业转型升级 千亿级产业链形成
跨岛发展助力产业腾飞。翔安区以加快产业转型升级为落脚点，加快产业集聚，形成先进制造业基地和现代服务业集聚区，工业总产值突破千亿大关，营商环境也在此过程中快速优化。2016年翔安规模以上工业总产值1070亿元，较于2003年的26亿元，足足增长了40倍。
解读翔安经济的“快”，不难发现“火炬”是重要引擎。友达、冠捷、天马微电子等越来越多高新技术企业落户火炬（翔安）产业区，这里诞生了厦门首条产值突破千亿的产业链——平板显示产业链的主体部分，一批又一批重大工业项目即将在这里起航。
在“跨岛发展”引擎的驱动下，迈向“五大发展”示范区的翔安，更加意气风发。全区重点产业的潜能被充分挖掘释放。翔安制造开始迈向“翔安智造”。翔安区经信局表示，翔企的转型升级成效明显，表现在，高新技术企业在规模和质量上有明显的扩大与提升，去年59家高新企业累计产值521.3亿元，占规模以上工业产值比例的48.7%。
而研发技改的投入和新产品的开发，正是翔企智造升级的助推器。13个工程技术研究中心、5个重点实验室、19个企业技术中心和4个博士后工作站，一大批国家、省、市级科研机构的设立和运营，大幅提升了翔企的研发水平和竞争实力。
提升整体素质 生态型滨海新城正崛起
产业没有城市依托，即便再高端，也只能“空转”。近年来翔安新城商业、教育、医疗等一系列配套逐渐成熟，城市建成区面积达到39平方公里，城市化率超过57%，同时，作为全市首个获得海绵城市和国家地下综合管廊双试点的新城区，翔安成长中的每一分变化，都打着“绿色发展”的印记。
去年以来，翔安南部新城成为厦门唯一“海绵城市”与地下综合管廊双试点新城区，从规划上看，其设计、建设思路在国内都处于领先地位。如今，南部新城洋唐片区0.62平方公里已形成连片效应，集学校、住宅小区、景观公园、水系公园、市政道路、污水处理站等多种类型的海绵城市建设项目于一身，其中洋唐保障性安居工程还得到国家三部委的肯定，并被列为建筑小区类示范项目，成为典型案例并进行推广。据了解，目前一、二期项目工程已接近尾声，限价房已全面交房入住，配套的新店中心小学已投入使用，公租房、人才房已进入精修阶段，安置房B17项目主体完工，三期项目计划下半年动工。
不难发现，今年以来，翔安大批民生保障项目统筹推进，稳步进行。其中，翔安南部新城综合管廊规划建设14.33公里，截至6月底已完成土建长度13.1公里，完成投资6.32亿元，在全国的绩效考评各项技术指标中排名第一。
此外，翔安新机场综合管廊项目从去年5月份ppp招投标后，工程进展顺利。位于翔安大道与窗东路交叉口西北侧的翔安新店保障房地铁社区，规划用地总面积504.94公顷。该项目将作为厦门市保障房建设的范例，创建出充满活力的新型和谐人居模式。
惠民政策发力 打造幸福宜居新城
顺民意，解民忧，惠民生。近年来，特别是在百姓关注的教育、医疗、就业等领域，翔安新的变化不断发生。
翔安在发展教育、惠及民生上历来都是大手笔，投入2亿元新建扩建、改造18所中小学、幼儿园，科技中学高中部完成预验收9月份投用，双十中学、厦门实验小学翔安校区立项获批并启动征地。
据了解，2017年到 2020年，翔安区规划建设幼儿园49所，其中今年将新开的幼儿园就有10所。不久前率先成立的翔安教育集团，借助一流合作资源，先行满足学前教育需求，为全区提供更多公益性、普惠性的优质教育学位，为吸引高端人才落户翔安提供一流教育保障。作为多年前教育薄弱区的翔安，如今向外人呈现的，是一幅“厦门东部教育新高地”的崭新图景。到2020年，翔安区符合条件的本区常住适龄幼儿毛入园率将超过98%，确保每个镇街至少有2所公办幼儿园;义务教育巩固率稳定在99%以上;高中阶段毛入学率达到99%……
一直以来，把补短板和强配套、惠民生结合起来，都是翔安城市魅力不断增强的一个经验之谈。不断变美、变高、变全的第五医院便是最好的样板。今年，翔安计划再投入大笔资金，用于市第五医院旧院改造及“创三甲”所需的综合ICU扩建、医院广场改造、地下综合管网改造及医疗保障项目等10余个项目，同时启动建设医疗综合大楼，确保该院2020年前成功创建三级甲等医院。如今的翔安区正积极构建广覆盖、多层次、多元化的医疗卫生服务体系，小病在社区，大病在医院，康复在社区的就医新格局日益成型。
发展成果，最终要让人民群众共享，翔安出台并落实“民生15条”，用于社保、就业、就医、就学、创业等方面的投入，每年高达4亿多元，不断加强教育、医疗卫生、公共文化、居家养老等领域的投入，持续提升群众幸福指数。
十四年征程，敢叫日月换新天。在跨岛发展的指引下，翔安的明天变得格外清晰。
扬帆出岛，海阔天空。人们把发展的目光跳出岛内100多平方公里的局限，投向1500多平方公里的厦门全局。在“跨岛发展”引擎的驱动下，翔安与厦门岛内外的连接，与福建、全国乃至海外的连接，正在空前地畅通起来，实现了资金、人才、产业等多层面的无缝对接，一个产城融合、宜居宜业、高新节能的生态新城正在崛起。
路网升级改造 交通自成一体
翔安这些年变化最多的是什么?相信大家的回答一定是“交通”。“条条坦途飞欢歌，纵横通衢畅八方”，是翔安的真实写照。
2010年翔安隧道的通车让翔安的发展豁然开朗。如今，翔安大道、翔安南路、海翔大道及南部新城“五纵五横”的路网骨架已经成形，紧挨海峡现代城的滨海东大道，连接同安滨海西大道，即将通车形成岛外的“环岛路”。翔安一直将交通出行摆在重中之重，全力配合做好翔安机场、轨道交通等重大项目，加快同翔大道、翔安机场高速等重点道路建设，实现区域间交通的快速衔接。根据规划，地铁3号线、4号线等都将直达翔安，翔安远期将成为厦门拥有地铁线路最多的行政区。同时，翔安优化路网格局，加强翔安大道、翔安西路、洪钟大道等主干路网体系建设，全力打通一批“断头路”。
在一个宽阔的视野中，审视翔安对外通道的变化，不难发现，翔安地域版图，似乎正在变小，放大的，是其不断延伸的张力和影响力。
商圈配套成熟 经济驶上快车道
城市在不断地长高，翔安敏锐地意识到:要加快城市转型，必须格外注重人的因素。正因为这样，这些年翔安学校、医院、商贸、文体、娱乐等公共配套加快完善，把大量的人气商气聚了过来。“如何将这些人气、商气留住才是关键。”入驻汇景广场六年的商家吴先生最有体会。“翔安十分重视营商环境打造。”多年来，翔安通过优质、高效、务实的服务，营造优惠透明的政策环境、高效优质的服务环境、公平竞争的市场环境和严明规范的法制环境，做好尊商、重商、安商、亲商、富商的工作，以优质的服务赢得商家的青睐。
对于近年来，几届中国（厦门）商人节都把其最重要的环节放在翔安、放在汇景广场举办，吴先生则认为与这个岛外新城商业的蓬勃兴起不无关联。“汇景广场具有很强的商业运营能力。”多年来，在卖场细分和品牌组合上不断调整，最大限度地满足了翔安人民一站式购物的需求，汇景进驻翔安10年来，已经彻底改变了翔安商业格局。“不仅能为消费者考虑，也能为我们商家打算，这样的商场人气只会越来越旺，我们根本不舍得离开。”
据悉，目前已入驻汇景购物广场的品牌有几百家，包括星巴克、必胜客、苏宁、中影国际影城、人人乐超市、肯德基、豪客来、DQ等知名品牌。坚持“中心城，全生活”的经营理念，汇景广场目前已经成为岛外最具代表性和知名品牌商家最为集中的商圈之一，对扩大就业、拉动消费、壮大第三产业规模、促进翔安经济平稳较快发展，起到积极的推动作用。
文化引领发展 打造特色品牌
澳头渔港特色小镇、艺术展、斑斓彩铜艺术馆、文创空间、文创艺术交流平台……一提起现在的翔安，与人文艺术相关的活动已然成为了一大亮点标签。从十多年前的名不见经传的新区，到今天的文创名区，翔安抓住机遇，将文创产业打造为一张城市新名片，也成为它走向世界的又一窗口。
一个城市要发展，要靠文化软实力。在城市建设快速发展，商圈配套完善，生活氛围愈加浓厚的形势下，翔安对于下一步发展有了更多的思考。通过文化引领带动产业发展，是翔安区全力打造产业鲜明、文旅融合、生态宜居的澳头特色渔港小镇的着力点和立足点，是翔安区因地制宜发展特色鲜明、充满魅力特色小镇的具体举措。
去年10月，翔安区委研究决定将澳头社区、欧厝社区及周边片区规划为澳头渔港特色小镇。此后，特色小镇的发展步入了快车道。澳头特色小镇以海洋产业为依托，借助都市海洋渔港产业综合体、海洋新兴产业区、海丝文化艺术区、海滨休闲观光区“一港三区”核心产业的辐射带动，将片区建设成为以海洋新兴产业带动文化旅游的幸福宜居渔港小镇。
与澳头一路之隔的海峡现代城积极响应，将项目的产业发展与澳头特色海港小镇的规划建设相结合。海峡现代城定位为城市产业综合体，是两岸新兴产业与现代服务业合作示范区首批龙头项目之一。项目规划有产业中心、电子商务、现代物流、仓储展示、海峡名企总部等区域。目前，项目一期已经竣工，吸引了包括世界500强——中国铁建等一批企业进驻，同时也聚集了800多家中小企业，产业雏形基本形成。项目找准产业切入点，打好文化牌，与知名艺术家、品牌机构合作，以艺术空间、服务公寓的打造为全新载体，积极融入澳头特色海港小镇建设，引领产业发展。
近日，翔安夜景照明提升工程完成，在不断变幻的灯光中，不少人也许已经触摸到了翔安“业翔”、“民安”、“星火”、“扬帆”等几大元素跳跃的脉动。“海峡现代城”工程节点颇为引人关注，在专家看来，用“事业腾翔”来形容当前这个城市产业综合体再贴切不过了。
时光荏苒，岁月峥嵘。翔安站在时代的新起点，怀抱着累累硕果，气宇轩昂英姿勃发。更多的变化正在发生，更美好的城市人居生活，正在到来。
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