祥店“蜕变”的秘密：居民商家共创“祥店经验”

厦门日报讯（文/记者 郭筱淳 通讯员 杨庆山 陈舒雯 图/记者 王火炎 通讯员 王志成）祥店诚信文明示范街干净整洁，成了居民散步的好去处。祥店诚信文明示范街干净整洁，成了居民散步的好去处。祥店诚信文明一条街上随处可见美丽的油画彩绘。

祥店诚信文明一条街上随处可见美丽的油画彩绘。街边设有不少休闲椅供行人休息。街边设有不少休闲椅供行人休息。面馆老板将爱心面汤放在门口供行人享用。面馆老板将爱心面汤放在门口供行人享用。商家为环卫工人捐建的爱心休息屋。商家为环卫工人捐建的爱心休息屋。志愿者在街上巡逻，引导文明行为。志愿者在街上巡逻，引导文明行为。

道路两旁绿树成荫、鲜花点缀其间；画上油画的配电箱、土砖墙成了街道一景；走累了，就在街边的休闲椅上歇歇脚，到读书屋中享受阅读时光也是一个不错的选择……

看到眼前的江头街道祥店商业街，很难想象，2013年以前，这里还只是一条“下雨一脚泥，晴天一身灰”的马路。“美丽厦门 共同缔造”行动中，这条马路已变身为厦门诚信文明示范街的标杆。市领导带队前来调研，并在此召开全市诚信文明示范街现场会，推广“祥店经验”。

这条街到底发生了什么？连日来，记者一次又一次地走进这里，试图找到祥店“蜕变”的秘密。

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一条街道的美丽蜕变

给予社区居民更好的享受

几年前，刚搬进祥店中路附近小区时，老郑的心情糟糕透了。垃圾遍地、污水横流—每天走出家门，眼前都是这幅景象。而在两年前，这里彻底发生了改变。

“很多居民都期待这条道路能够改造。”老郑回忆说，当时，居民的心愿马上得到了街道、社区的关注，社区多次召开居民代表大会为祥店中路改造出谋划策，并最终根据居民的意见敲定了方案。很快，在湖里区委区政府、江头街道的大力支持下，在居民、商家的共同参与下，祥店中路改造工程正式启动。

路面改造是第一步。根据居民的意见，之前油腻破烂的人行道被换成了干净漂亮的青石板路，紧接着绿化、美化提升工程同时启动，一排排大树为行人撑起绿荫，三角梅则点缀其间，肆意绽放，让整条街道一下子靓了起来。

这条街还被赋予更多的细节之美:熟悉厦门的人知道，祥店至今还保存着不少闽南风格古厝。改造中，人们巧妙地将西欧文化与闽南印象融合一起，将闽南经典建筑与西方油画相结合，形成“闽南巷子”独特风格。同时，在其周边花坛、墙面、地下车库出风口设计了风格一致的风景画，让人耳目一新。不仅如此，街道两侧随处可见的座椅、饮水机更为居民增添了便利、舒适。

令人欣喜的是，这条街也拥有“内在美”。沿着道路两旁，一排排整齐的灯箱使街景焕然一新，上面的“图说社会主义核心价值观”和“讲文明树新风”公益广告宣传图片，让诚信和文明深入人心；原来街上的一个垃圾堆被改造成了读书屋，居民走累了，就能在这里享受阅读的快乐；而在街道尽头处的文化长廊，更成了街道、社区最佳的文化宣传阵地，一个个践行社会主义核心价值观的生动故事，传递着正能量。

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一批商家的集体转变

诚信经营的种子生根发芽

短短800米的祥店中路，就有近200个商户在此扎堆。如今，他们正成为缔造祥店诚信文明示范街的一支“主力军”。

每天傍晚，一辆“唱着”优美音乐的环卫车出现在祥店商业街上。每到一个店家的门口，店员都会主动将打包好的垃圾倒进环卫车。记者了解到，由环卫工人驾驶的环卫车每天五次上门收垃圾，商家每个月上缴一定金额的垃圾收取费。这样就彻底改变了之前垃圾乱堆放的现象。不仅如此，社区还与店家积极沟通，签订承诺书。店家保证不跨店经营，不乱搭建等，而社区定期评选“文明商家”给予奖励。

诚信经营是这条商业街的一块闪亮招牌。在这里，99%的商家都签订了《诚信文明公约》，从商品质量、价格诚信、经营行为等方面给予消费者承诺；与此同时，一支社区居民代表、退休干部组成的商品质量监督者巡逻队也发挥着重要作用，他们长期义务在一条街监督买卖行为、明码标价情况，发现问题及时反馈给联合执法队。可以说，诚信经营就像一颗种子在这条街生根发芽，居民购物放心，聚拢了人气，商家也创造了更多的财富。

更深刻的变化来自于思想与行动。如今，很多商家正扮演着诚信文明示范街的缔造者。在这条街上，一座漂亮的小木屋格外引人注目，它由一家咖啡店老板出资，专门为环卫工人休息而打造；而在不远处，一家面馆有点特别，店门口摆着一大桶面汤，过路的行人渴了都能免费喝上一碗。值得一提的是，在这家面馆，社区老人过生日，都能免费吃上一碗长寿面；街上还有一家诊所，经营者夫妻二人来自台湾，他们平时热心公益慈善，常常为困难家庭捐款……

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一群居民的共同缔造

自发组织维护环境整洁

美丽文明的环境，缔造出美丽的人。“在这里，每一处都能感受到居民参与的热情。”社区负责人告诉记者，居民不仅为祥店诚信文明示范街的共同缔造出点子、出主意，同时还通过认捐、认养、认管等行动参与其中。

走在街上，人们时常会看到这样一群带着红袖标的文明督导志愿者，巡逻在大街小巷。“环境变得这么美，我们也要出一份力！”志愿者郑道节告诉记者，每天两小时的巡逻雷打不动，一直坚持督导乱扔垃圾、乱停车等不文明行为。

到了傍晚时分，由居民自发组织的环保志愿者们也走上街头。他们戴着小红帽，手里拿着扫把和簸箕，清扫地上的垃圾。今年70岁的黄亮辉老人是一位资深志愿者，她告诉记者，这支志愿者队伍由10多位居民自发组成，每天分时段上街捡垃圾，维护街道的整洁，这样的志愿行动他们已坚持了很多年。在读书屋，李庆馨正忙着整理书报。这个书屋由祥店社区居民自助管理、自助服务。李阿姨说，能为居民服务让她感到无比的快乐。

无论是商家、居民还是志愿者，他们都是诚信文明的行动者、美丽社区的缔造者，也正是他们用行动缔造出祥店诚信文明示范街。

亮点点击

开展“十个一”工程

成立一支领导小组

成立由辖区派出所、工商、卫生、税务、城监、消防等部门相关人员组成的创建“诚信文明示范街”工作领导小组，领导小组下设办公室，由社区书记任办公室主任。

提升一批景观改造工程

积极开展环境绿化美化工作，合理设计、见缝插绿，修建1座以诚信文明为主题的公园；对祥店诚信文明示范街店铺门口路面进行改造，重新铺设防滑防积水地砖；在闽南印象周边花坛、墙面设计风格一致的风景画，打造“闽南巷子”。

增设一批便民服务设施

在示范街增设一批休闲座椅条，方便行人、居民休息，修建志愿者、保洁员休息屋1座，爱心亭1座，设置2座移动公厕，2台直饮水机，4处爱心饮水站，供给社区居民免费使用，修建1座读书读报学习屋，免费对社区居民开放。

建立一份文明经营诚信档案

对示范街商家进行全面调查摸底，以“一店一表”形式建档立册，细化分类管理。建立执法检查记录本，工商、卫生、环保等部门不定期检查，督促商家依法经营、诚信经营。

签订一份诚信文明经营承诺书

针对门前“三包”落实不到位的情况，社区工作人员积极与店家沟通，示范街100%店家签订门前“三包”责任书，95%以上店家签订诚信文明经营承诺书，承诺守法经营、诚信经营、文明服务。各商家在店铺显眼位置悬挂诚信文明经营承诺牌，对履行承诺的商家给予适当奖励。

授予一批“党员诚信经营示范岗”

引导广大党员在岗位上当先锋、做模范，开展争创“党员诚信经营示范岗”活动。党员业主主动作出公开承诺，承诺以最好的服务态度对待顾客，承诺保证商品质量。建立示范街QQ群和微信平台，发动居民、商家投票，真正把群众公认、实绩突出、作用明显的党员评为示范岗，在示范街评选出一批“党员诚信经营示范岗”。

记录一本“商家诚信日记”

发放“服务联系卡”，明确市容管理、环境卫生、乱贴乱画、占道经营等方面的监督内容，将创建工作领导小组成员的姓名、照片、联系方式和工作职责全部公开，接受群众监督。创建工作领导小组成员和社区“两委”人手一本“商家诚信日记”，在做好创建工作中察民情、解民忧。

建立一个诚信商家自治联盟

示范街的商家自发成立了商家联盟理事会，由农业银行(601288,股吧)祥店分行行长任理事长，社区主任任监事，从所有商家中选举产生9位理事。农业银行专门腾出了一间会议室，理事会每个月召开一次例会，商讨示范街创建工作。商家联手推出了微信公众平台“客来点”，现有在线商家120多户，居民粉丝2600多人。商家通过“客来点”发布最新商品信息、促销折扣、招聘启示，居民还可以通过这个微信平台点外卖和购物，方便居民生活。

建立一支文明巡查志愿者队伍

组建“文明巡查志愿者队伍”，制定文明巡查志愿者工作职责。主要负责对商家文明经营、诚信经营、“门前三包”落实情况进行督查，对顾客的不文明行为进行劝导，同时协助处理消费者投诉。同时，设立消费者维权投诉点，安排志愿者进行值班，为消费者维权提供帮助。

评选一批诚信文明示范店（小区）

结合实际制定诚信文明示范店评选标准，从示范街评选出一批诚信文明示范店，并授牌，上榜表彰。由街道、区建设局牵头组织开展物业服务诚信承诺活动，辖区物业公司积极响应。联发新天地小区物业公司定期组织管理人员学习相关物业法律法规，提高管理人员素质，定期公布物业服务费缴交和使用情况，成立24小时客服部，安装噪音测试仪、设置宠物厕所、LED信息告示牌、无障碍通道等设施。建立家庭经济困难住户档案，对困难户免收物业管理费。物业诚信经营、阳光收费，得到业主充分肯定，物业费缴交率高达94%，小区因此获“诚信文明示范小区”殊荣。

社区名片

江头街道祥店社区

位于江头街道东北部，北起祥岭路，南临仙岳路，东接金尚路，西至鹰厦铁路，面积约0.87平方公里,由12个生活住宅小区组成，社区总人口约1.3万人，其中常住人口6400多人，流动人口6500多人。辖区有企业339家，小学1所，幼儿园5 所，商店430多家，农贸市场1个。

祥店社区不断完善服务载体、拓展服务内容、提高服务质量， 从居民的需求、愿望出发，通过“六心”服务，即潜心引领、热心服务、诚心参与、用心关爱、恒心创建和耐心传递，倾力打造温馨和谐的家园。

近年，祥店社区先后获得厦门市第十三届文明社区、福建省科普示范社区、全国人口和计划生育基层群众自治示范村居称号及2014年度全国科普益民示范社区等荣誉。

成功经验

认真做到“八个好”

公共设施好

道路硬化整洁，沿街建筑外观协调、美观。下水道通畅，公厕、垃圾箱（站）规范设置，常年保持整洁，各种公共设施完好无损。

市容市貌好

无乱摆摊、乱搭建现象。无积存垃圾，无积水、污水冒溢，无渣土堆积。绿化布局合理，绿化率达标，无裸露泥土，无侵绿毁绿现象。“门前三包”责任制落实，环保措施可行，污水排放、烟尘控制、噪声治理达标。

宣传氛围好

户外广告和店牌内容健康、制作规范。沿街设立宣传窗、宣传标牌、LED电子显示屏，开展守法经营、诚信经营、优质服务宣传教育，营造浓厚氛围。

文明礼貌好

各商家保持购物环境干净整洁，店堂店貌美观大方，安全防护措施到位，营业员着装得体、举止端庄、用语文明、待客热情。

诚信服务好

各商家严格执行《产品质量法》、《反不正当竞争法》、《国家烟草专卖法》、《知识产权保护法》，严把进货关，不出售假冒伪劣商品和“三无商品”。消费者购买到假冒伪劣商品，严格按照《消费者权益保护法》的有关规定退赔。落实明码标价，做到质价相符，明码标价普及率及准确率达到100%。不相互串通，操纵市场价格。不搞虚假宣传、虚假让利、虚假优惠等欺诈行为，不搞价外收费。

交通秩序好

辖区交通标识设置科学规范，人车分流，遵章守纪，各行其道，秩序良好。

社会治安好

未发生重大恶性案件、重大治安案件和火灾事故，无“黄、赌、毒”等丑恶现象，无非法宗教和邪教活动。

群众反映好

示范街成立由相关职能部门人员组成的指导小组，协调有关工作，督促各商家认真处理消费者投诉，做到投诉不出柜组、不出商店、不出街区，保证投诉完结率达到100%。