湖里推广企业安全生产标准化 33支社区志愿消防队待命

高殿社区志愿消防队开展消防演练。

湖里社区居民现场学习灭火。

厦门晚报讯（记者 汪燕妮）某个清晨，一场消防演练正在悄然进行——湖里殿前某店面“着火”了，一通电话后，来自高殿志愿消防队的志愿者穿上防护装备、带上灭火器材，开着小型消防车穿过小巷，迅速来到着火地点。

由于历史原因，湖里区有些地方外来人口聚集，建筑物林立稠密，道路狭窄，甚至没有预留足够的消防通道。而目前，湖里区已有33支社区志愿消防队共500多名队员。有火情的时候，这些社区志愿消防队能第一时间赶到城中村现场。

这是过去一年来湖里在安全生产过程中取得的显著成效之一。2015年，湖里区在“安全第一，预防为主，综合治理”方针下，以“安全发展，科学发展”为宗旨，创新体制机制，有力地推进了全区安全生产工作。

【提升】

大幅提升基层队伍救援水平

“以奖代补”完善微型消防站

在基层应急队伍建设上，湖里区在全区范围加强社区志愿消防队建设，进一步强化辖区内33支社区志愿消防队、500多名队员灭火救援业务培训，将社区志愿者消防队伍统一纳入执勤、训练、作战体系，由消防大队选派业务骨干对社区志愿消防队进行训练，大幅提升队伍抢险救援水平和应急实战效能。

同时，通过“以奖代补”方式，鼓励各社区、单位完善微型消防站。以吉家家世界家居广场为试点，召集全区消防重点单位对微型消防站建设试点实地观摩，推广工作经验。目前，已有34个社区、24家消防安全重点单位初步达到微型消防站建设标准。

为切实改善城中村区域性火灾隐患问题，湖里区有关部门还深入调研、制定方案，确定以城中村简易厂房、私房出租屋、幼儿园为重点，采取“以奖代补”方式，鼓励企业、单位、出租屋业主进行简易喷淋、点式报警或其他消防设施改造。

去年6月，湖里区编印《湖里区城中村消防设施技改改造工作指南》，共计有497家单位提出改造申请，已改造完成354家，改造简易喷淋300家、消防卷盘311家、点式报警333家、疏散楼梯31家，改造面积约计34.1万平方米，落实“以奖代补”65家、286万元。

【创新】

建立“考评专家群”推行“预约体检” 帮助企业创建“安全生产标准化”

在工作方式上不断探索新模式，湖里区安监局充分利用现代信息技术手段，建立“湖里区小微企业现场考评专家群”信息平台，构建政府与小微企业评审专家之间的沟通新渠道。

通过信息平台及时发布小微企业评审的相关信息，根据专家和企业的“同频共振”合理安排评审工作，有效提高工作效率。在评审过程中，区安监局的工作人员和专家们对企业进行“体检”，帮助企业进一步提高安全生产的意识。该项工作得到了企业的认可，同时也推动了企业提升安全生产的自觉性。

另外，湖里区安监局还提供“预约服务”，专门上门为企业安全生产标准化创建工作提供帮助。2015年共有8家企业“预约体检”后顺利通过三级达标，目前有3家企业正在积极筹备二级达标准备工作。

在禾山街道和殿前街道开展个体工商户标准化创建示范试点，形成经验后在全区全面推广实施。目前辖区共走访个体工商户共计1.57万余家，达标合格4500余家。

【监管】

“五级五覆盖”全方位排查整治隐患 落实企业安全生产主体责任

在排查整治上，湖里区有关部门跟踪治理了危化运输车逾期未年检5辆、一般性违法未处理25辆、超过5次以上违法未处理5辆，建立了危化车“一车一档”；查处3辆违法接送学生车辆，查处1辆超载校车，敦促整改3辆问题校车。

检查各类单位、场所2554家次，发现并督促整改火灾隐患2049处，发出责令改正通知书1022份，对8个场所进行了临时查封，对97家消防违法单位进行行政处罚，其中责令“三停”19家，共处罚款59.9万元。

在安全生产监管体系上，湖里区建立了安全生产责任体系推进“五级五覆盖”。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，深入开展隐患排查治理活动，全方位地排查整治隐患，落实生产安全各个环节事故防范措施。对排查出的问题及隐患，狠抓整改落实，将隐患消灭在萌芽状态。2015年，湖里区共检查企业和人员密集场所3000多家次，排查整治隐患1500多条。

去年5月28日，湖里区在全市率先设立首个区级燃气管理中心——湖里区燃气管理中心，承担全区瓶装液化气行业的日常监管工作。

此外，区、街投入大量资金用于补助餐饮场所安装燃气报警器及防爆排风扇，安排1000万元开展消防设施技术改造。同时，加大道路交通安全设施、企业标准化建设、应急演练、安全生产宣传教育培训等工作的经费投入。

【打算】

发挥示范企业的“酵母”作用 带动小微企业安全生产标准化创建

2016年，湖里区安监部门将认真强化安全生产工作红线意识、实施安全发展战略，着力解决安全生产工作中存在的问题和不足，全面排查整改事故隐患，有效防范和坚决遏制较大事故的发生，为推进湖里“三个转型”提供良好的安全发展环境。

一是加大对安全生产标准化工作运营情况检查力度。继续整合各街道力量，加强与企业的沟通，持续不断推进安全生产标准化工作。

二是加大对安全生产标准化工作宣传力度。不断强化辖区内企业的主体责任意识，利用示范企业的“酵母”作用，以点带面，全面推进小微企业安全生产标准化创建工作。

三是加大安全生产标准化工作队伍培养力度。湖里区安监局将利用各种学习平台，分批次组织相关人员进行培训学习，重点加强标准化创建相关知识的学习，掌握创建工作的工作流程、工作方法等，切实推进安全生产标准化工作。