厦门版不文明旅游"黑名单"制度 预计明年上半年施行

■游客在景区内攀爬银杏树，出现这种行为或被列入“黑名单”。（新华网）

厦门晚报讯（记者 翁华鸿）乱交通工具、违反当地风俗、损毁文物古迹……厦门游客如有类似的不文明旅游行为，出游将受限。据了解，厦门的不文明旅游“黑名单”管理制度，预计2016年上半年实施。

厦门版的“黑名单” 或明年上半年出台

近日,国家旅游局公布第四批游客“黑名单”，又有5名游客上榜。这意味着，自我国今年4月6日施行《游客不文明记录管理暂行办法》以来，已有16名游客被列入“黑名单”。

“这16人都是福建以外的游客，其行为是私自打开舱门、殴打空姐等，还有在旅游景点雕刻涂鸦。”厦门旅游质量监督所相关负责人介绍说，在这些不文明行为中性质恶劣的，只要发生一次就被列入“黑名单”；情节稍轻的，相关旅游部门还是有给改过机会。

目前，《游客不文明记录管理暂行办法》在全国执行，如果厦门游客也出现性质恶劣的不文明旅游，同样可能出现在国家旅游局的“黑名单”上。据悉，厦门自己的“黑名单”管理制度预计在2016年上半年出台并实施。

“届时会设立‘红黑榜’，设立旅游企业诚信记录和不文明游客的记录。”厦门旅游质量监督所相关负责人说，“游客不文明行为记录”形成后，旅游主管部门会酌情将“游客不文明行为记录”信息通报游客本人，提示其采取补救措施，挽回不良影响，必要时向公安、海关、边检、交通、人民银行征信机构等部门通报。

出现“不文明出游” 剩余行程或被取消

对于这份不文明行为“黑名单”，市民王女士认为，“黑名单”的公布对当事人是种“声誉损失”，同时也对其他游客产生“口碑警戒”:“如果自己做出不文明的旅游行为，将会付出高昂的道德成本。”也有人建议，应对进入“黑名单”的人采取经济处罚等。

厦门市旅游协会常务副会长谢进元认为，未来在旅行社与游客双方的合同约定中，或可将出团前的注意事项等纳入条约。“游客在他地旅游时，本来就应当遵守当地的风俗禁忌，如果游客的不文明旅游行为比较严重，违反了当地的法律法规，当地政府不会因为你是游客就对你网开一面或特殊对待，同样要承担法律责任。”

“游客的不文明行为如果影响到整个团队行程，旅行社可以依据合同中止合约。”厦门一旅行社负责人说，《旅游法》正式实施后，游客文明旅游将变成法定义务，对于被中止合约的游客，旅行社会协助其办理返程的机票等事务，但剩余的行程将被取消。

【案例】

这些游客上“黑榜”

1、上海游客打日本店员

今年9月26日晚，上海一男性与新婚旅行的妻子一起进入札幌市内的便利店，妻子在未结账前打开包装品尝冰淇淋，店员上前制止，双方发生了争吵，男子出手导致店员轻伤。两人因涉嫌伤害罪被现场逮捕，起诉延期处分后被释放。事后该男子被列入“不文明行为黑名单”。

2、攀爬红军雕塑照相

2015年“五一”前夕，游客李某在吴起县胜利山景区内，攀爬红军雕塑照相，被其他游客拍照记录后在网上传出，引起公众广泛谴责，造成严重社会不良影响。

3、泡面泼空姐

2014年12月11日，张某和王某两人乘坐泰国亚洲航空公司航班由曼谷飞往南京。在就餐时，张某取出自带方便面，要求空服提供热水。空服告知热水需要收费，张某不悦，发生言语冲突，随即张某将泡好的方便面泼向该空服。张某和同伴王某与空服人员激烈争吵，并谩骂、恐吓和威胁。因事态危害航空安全，机组决定中途返航。