湖里吹响再出发的号角 五大核心词绘就发展新图景

城市新名片——五缘湾。(记者 王火炎航拍)

厦门日报讯（记者 郭筱淳 通讯员 杨晖 洪重华）刚刚落幕的时尚周舞台上，湖里区成为一颗耀眼明星:老旧厂房变身为时尚创意园区，开启了一场全民时尚盛宴。大批明星大腕、大牌设计师蜂拥而至，促成两岸文创企业交流合作……人们说，这就是转型升级的力量。

的确如此，近年来，湖里区向创新驱动要发展动力，向产业转型升级要发展质量，向城市更新要发展空间，城区品质跃上一个新台阶。而昨日召开的湖里区委七届十六次全体（扩大）会吹响了再出发的号角，勾勒出发展新图景。本报将通过五大“核心词”，为您全景式展现创新创业活力四射的新湖里。

核心词1:稳增长

发挥投资关键作用、消费的基础作用、园区的载体作用，迅速做强做大区级经济

“稳增长”是湖里发展的主旋律。一方面，该区将发挥投资关键作用，实施项目带动，努力破解征地拆迁难题，完善挂钩联系和调度机制，形成“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批”滚动发展态势，使投资不断转化为现实生产力。

另一方面，该区积极适应居民消费需求变化，不断拓展旅游、养老、健康、信息、教育等新的消费热点，着力打造湖里、江头、机场和东部四大商圈，加快发展邮轮游艇、休闲度假等特色旅游，优化旅游和消费购物环境，构建区域性消费中心。

更重要的是，高标准建设的产业园区是湖里发展的重要载体。两岸金融中心将完成启动区10个项目，加快推动核心区建设，引进工商银行等一批知名企业，力促厦门建成中国大陆第四大金融中心；湖里高新技术园将做好二次招商，打造一流总部商务区和现代信息港国际邮轮母港片区，要加快建设综合体项目，努力建成一流的邮轮产业区。同时，要大力扶持华美文创园、海西工业设计中心等发展，加快打造一批新兴产业园区。

核心词2:促转型

坚持创新驱动和扩量提质，激发发展的内生动力，打造湖里产业升级版

沿着湖里经济发展的坐标，我们清晰地看到该区经济发展持续向好，多项指标位居全市前列，其中产业转型带动“功不可没”。“十三五”期间，湖里将凝心聚力推进“优二进三”，构建“6+3”现代产业体系，培育以互联网+、软件信息、IC设计、文化创意为主的新兴产业作为主攻方向，同时瞄准生命健康、海洋产业、虚拟现实、可穿戴设备和智能装备等前沿产业，推动产业优化升级。

产业新发展依托发展新空间。该区正加快打造西起邮轮母港、沿湖里大道和枋湖北二路、东至五缘湾的新兴产业带，推动形成“一主两辅”产业轴和“一核四圈四区”的产业布局。同时，积极参与软件园二期拓展区建设，探索将“云创智谷”园区及周边区域打造成创业小镇，营造优质空间资源，推动形成若干新兴产业功能区。

而在构建产业新体系方面，该区将设立区级产业引导基金，发展天使、创业、产业投资，扶持发展爱特咖啡、青瓦空间等各具特色的众创空间；同时，还将每年确定50-100家成长型企业滚动培育，扶持推动赴主板、新三板上市融资，服务促进企业转型升级、做大做强。

核心词3:立标杆

强化中心意识，对标深圳南山区，打造国际一流营商环境，成为创新创业的投资热土

对标先进，打造国际一流营商环境——这是目标，也是动力。湖里区将努力营造宽松的投资环境，建立与国际接轨的营商规则，让湖里成为海内外投资者的福地。依托自贸试验区和重大产业园区，推进对外贸易和投资便利化，鼓励优势产业和龙头企业走出去。

湖里也正向优美宜居城区不断迈进。在配合推进全市“两环八射”、轨道交通等基础设施建设的同时，还将加快一批公园建设，实施山边、路边、水边绿化改造提升工程，坚持走绿色发展路线，实施沿海排污截流和清洁空气行动，创建国家级生态示范城区。

企业是市场经济的主体。湖里区始终将服务企业作为打造国际一流营商环境的重点，制度化开展“帮扶企业活动周”，推行“零距离”服务，及时解决企业实际困难，营造出亲商重商的浓厚氛围。同时，实施更加开放的人才引进政策，吸引“高精尖”人才在湖里集聚。

核心词4:添活力

从自贸试验区建设、城市更新、对台融合三方面入手，增创特区发祥地新优势

作为自贸新时代的“主战场”，湖里区正迎来重大发展机遇。今年4月来，该区引进入驻自贸试验区企业快速增长到1800多家。当前，湖里区正瞄准国际贸易、金融服务、临空产业、邮轮经济等新兴产业和高端服务业，打造区域发展新引擎，以自贸试验区建设推动全区的转型升级。

留住特区创业的城市记忆，赋予老工业区新的生机！“十三五”期间，湖里要把城市有机更新这篇文章做得更加精彩，推进老工业区、龙头山及枋湖片区的改造提升，盘活存量空间，引入新兴产业，建设特色鲜明的创新创业集聚区。而放眼东部新城，五缘湾片区正加快提升，向国家5A级景区看齐，探索高位嫁接引进实力企业策划运营，大力发展湾区经济，打造城市亮丽新名片。

继续发挥对台融合优势，湖里区将加快推进两岸金融中心、海峡旅游服务中心、闽南古镇等重大项目建设，主动融入厦金合作，吸引更多台湾青年和人才来厦创业就业。同时，还将深入开展两岸同胞融合行动，引导台胞参与社区治理，打造两岸同胞的温馨家园。

核心词5:惠民生

从促进就业增收、民生保障、创新治理等方面，让百姓有更多获得感与幸福感

点击湖里区“十二五”成绩，民生事业发展是浓墨重彩的一笔，该区每年三分之二的财政支出用于民生。“十三五”期间，湖里区将坚持共享发展，让发展成果更多、更公平、更实在地惠及群众。

促进就业增收方面，该区将实施以产业发展和社会需求为导向的人才培育与技能培训计划，同时加大对被征地人员的帮扶，推动建好枋湖社区发展中心等一批富民工程，有效解决被征地人员出路问题。

一张民生保障清单更值得人们期待。在“十三五”期间，湖里将创新公共服务方式，更多采用政府购买服务的方式，提高服务质量与效率，并加大对教育、卫生、文体等社会事业的投入。着眼于更高标准，该区将培育建成名医院以及一批名校和文化新品牌；着眼于群众新期盼，积极推进老旧小区改造、推广“社区公交”等为民办实事举措。

“美丽厦门·共同缔造”行动的触角将延伸至湖里每个角落。湖里将继续完善“纵向到底、横向到边、协商共治”的治理体系，力争把所有社区培育成典范社区，真正实现政府治理、社会调解和居民自治良性互动。