同安：差异发展建设典范村居

垵炉村加快创建生态文明，村内环境进一步改善。

今日的芸溪社区，一派温馨祥和、欣欣向荣的场景。

溪林村面貌发生了翻天覆地的变化，由三臭村变成了三美村。

三下乡活动走进白交祠村，丰富居民的生活。

本报记者走进芸溪社区，倾听这里的社区治理故事。

垵炉村全景图。

23个少数民族居民同驻共建、互相融合，打造“七彩芸溪”。

厦门日报讯 古同安，今厦门。作为厦门最大的行政区，地域广阔、历史悠久的同安，在时代的潮流中，形成了丰富多元的社区结构——这里有最古老的城区，这里也有最偏远的山村；这里有最本土的文化，却也有一半的人是外来人口。

山海差异，城乡差异，本土与外来的差异，在多元的社会形态与人口结构面前，在《美丽厦门战略规划》的引领下，同安区立足实际，统筹城乡，差异发展，创新社区治理新格局，在实现“百姓富、生态美”的道路上，阔步前行。

1、突出统分结合

构建差异化发展的社区治理格局

同安区按照“突破一个难点、打造一批示范点、逐步全面推开”的思路逐步展开社区治理和共同缔造的探索和实践，抓典型示范，以点带面，梯次推进典范村居建设，统筹城乡，差异发展，全面开展社区治理。

基础条件差的新民镇溪林村率先开展社区治理试点，以生猪退养为突破口，广泛发动党员、群众参与，共谋共建共管共评，几个月内由落后村转变为全区示范点，溪林村以《微法典》为基础的“社区治理微型‘闭合自控’系统”，入选“2014年度中国社区治理十大创新成果”评选活动。

在总结溪林村治理经验基础上，同安区根据城市老社区、新社区、城中村（村改居）社区、纯农村社区，以及外来人员、台胞、外籍人士等人员集中社区等不同类型社区，因地制宜采取不同措施推进社区治理创新。城市社区，充分发挥社区各种组织的力量，发动居民参与相应的活动和项目建设，促进交流融合。村改居、农村社区，充分发挥乡贤和“五老”群体作用，组织带领和发动村民民主自治，推进“五位一体”建设。

大同街道城西社区以建设“孝德园”为抓手，动员辖区内医院、学校、企业共同缔造美丽家园，重新焕发老城区的魅力；汀溪镇顶村村引进“顶上人家”生态旅游项目，做大做强“一村一品”茭白产业，实现“百姓富，生态美”。