厦门无照无证经营查处办法征求意见 最高拟罚50万

厦门市“无照无证经营查处办法”公开征求意见

厦门日报讯（记者 郭桂花）为规范查处无照、无证经营行为，保护经营者和消费者的合法权益，昨日下午，《厦门经济特区无照无证经营查处办法（修订草案）》（以下称《草案》）在厦门市人民政府网站（http://www.xm.gov.cn）和厦门市法制局网站（http://www.fzj.xm.gov.cn）上刊载，公开征求意见。社会各界在4月20日前可将意见和建议发至邮箱fzj_lc@xm.gov.cn，或将书面意见寄至厦门市法制局。

当事人的合法权益 将得到最大限度保障

《草案》最大限度地保障当事人的合法权益。

比如，对依法解除查封、扣押的财物应当立即退还当事人；当事人不明确的，行政许可机关、监管部门应当采取公告的方式通知当事人在六个月内领取财物，公告期限届满仍未领取的，作出解除查封、扣押决定的行政许可机关、监管部门可以按照有关规定处理。

《草案》指出，对无照经营行为，由商事登记机关责令经营者停止无照经营行为；拒不停止的，处以五千元以上二万元以下的罚款。

社会危害特别严重的 无证经营最高拟罚50万

《草案》还规定:对无证经营行为，由有关行政许可机关、监管部门责令经营者停止违法行为，将处以五千元以上二万元以下的罚款；无证经营行为规模较大、社会危害严重的，处二万元以上二十万元以下的罚款；无证经营行为涉及危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源，社会危害特别严重的，将处五万元以上五十万元以下的罚款。

当事人擅自动用、调换、转移、损毁被查封、扣押财物的，由有关行政许可机关、监管部门责令改正，处被动用、调换、转移、损毁财物货值百分之五以上百分之二十以下的罚款；拒不改正的，处被动用、调换、转移、损毁财物货值一倍以上三倍以下的罚款。

在市、区、镇政府及街道办允许的交易场所和时间内进行的早市、夜市、集市等，不适用本办法。