厦门特区建设30周年：120多位"鹭漂"落户厦门

专家声音

厦门市公安局户籍管理科科长杨峰：

户籍政策会越来越放宽

杨峰指出，厦门其实就是全省乃至全国的缩影。就福建来说，人口都愿意往福州、厦门、泉州流动，因为这3个地方经济发达，公共资源相对优质；就全国来说，人口都愿意往北京、上海等地流动，因为这些大城市集中了优质的公共资源。新修订的《厦门市户籍管理规定》没有放开岛内外户籍自由迁移，但是可以预见，今后，随着厦门经济不断的高速发展，厦门户籍政策会越来越放宽。

厦门市公安局户政处处长严玉官：

将公共资源从户口上剥离

严玉官认为，中国的户口背负太多的公共资源，因此户籍改革最大的难点是剥离背后的东西，回归“信息登记”的单纯面目，才能真正解决户口问题。“公共资源捆绑在户口上经历了一个漫长的历史过程，发端于计划经济时代，需要渐进式的改革。而且不只是户政部门一家的事，需要全社会共同努力，将一些公共资源从户口上剥离掉，真正造福于民。”

数字特区

1958年，中华人民共和国户口登记条例出台，确立了严格的户籍制度，厦门户口实施严格管控。

1993年6月1日，厦门推出蓝印户口。

1996年10月出台相关规定，允许通过购买新建商品房取得厦门常住户口。

2003年6月18日，厦门市以政府规章形式公布了《厦门市户籍管理规定》，外来员工、投资者、企业骨干、购房者等落户厦门政策有了明确规定，落户政策放宽很多。

2010年8月1日起，新修订的《厦门市户籍管理规定》正式施行，提出“长期在厦门市务工且符合一定条件的外来人员，可以申请将户口迁入厦门市自己拥有的固定住所”。外来务工人员迁移落户集美、海沧、同安、翔安4区的，需要满足在这4个区居住满5年、连续参加养老保险满5年、拥有房屋所有权的住房等条件，落户思明区、湖里区则需满8年。

新规实施已1年多，目前，厦门已有120多人拿着暂住证，换到了红本户口。

厦门市公安局户籍管理科科长杨峰表示，根据新政规定，在岛内满足连续持有8年暂住证并缴交社保的人，才能“暂住证换户口”。但此前不少人嫌麻烦没有办理，所以能连续8年持有暂住证的人不多，再加上要满足拥有房屋所有权证住所、劳动合同等条件的限制，拿暂住证换户口人并不多。不过，全市的暂住证办证数量，已从去年120多万人增加到目前的180多万人，用不了三四年，满足暂住证连续持有年限岛内8年、岛外5年的人，将越来越多。